第11章 政府预算及其管理体制讲义教材.pptVIP

第一节 财政预算概述 一、财政预算的概念与组成 财政预算是指经国家权力机关批准的一国政府在未来一定时期内(通常为一年）的基本财政收支计划，是政府组织分配资金的重要工具，也是政府调控经济运行的重要杠杆。 1.财政预算具有法律效力的基本财政收支计划。 2.财政预算是组织分配资金的重要工具。 3.财政预算是政府实现调控经济的重要杠杆。 （二）　 政府预算的组成 纵向组成：一级政府一级预算，我国政府预算由中央预算和地方预算组成，地方预算由省、市、县和乡预算组成。 横向组成：分为总预算和单位预算。 总预算：指各级政府全部的财政收支预算。 单位预算：指各级政府所属的事业行政单位的 财务收支预算。 中央预算：由中央部门（含直属单位）的预算组成。 地方总预算：由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。 二 政府预算的原则与类型 公开性 可靠性 完整性 统一性 年度性 第二节 政府预算的类型 一按组织形式分为单式预算和复式预算： （一）单式预算 单式预算制是将政府的全部财政收支汇编在一个统一的预算表之中。 其优点是： 能从整体上反映年度内政府财政收支情况，便于了解政府财政的全貌； 完整性强，体现国库统一和会计统一的原则要求； 便于立法机关的审议