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中部崛起战略的金融支持体系 ——武汉区域金融中心的超常发展 内容提要: 我国金融中心的形成和发展，不仅是经济发展和资金聚集的必然 结果，培育并建立起不同层次和具有区域特色的金融中心，也是国家实施经济宏 观调控的着力点，对完成社会主义市场经济体制的构建具有十分重要的意义。金 融中心具有较强的经济辐射作用，能有效地带动区域经济发展。选择加快推进武 汉金融开放和成长的战略，有利于建立和完善加速中部崛起的金融支持体系。 一、武汉金融中心超常发展的时机成熟 如果说沿“海”战略是以局部的高速度来达到其示范效应的，那么，“江” 战略则是以全局的高速度来实现经济的协调发展。据此，继沿海开放、西部开发 和东北振兴之后，中部崛起是我国区域发展战略的延续和深化，是在科学发展观 指导下统筹区域发展的重大举措。按东、中、西的空间秩序推进中国经济现代化 进程，特别强调沿海与内地的协调和互动，努力开创多层次、多样化、全方位、 高效率的区域金融发展新格局首当其冲，中国形成多层次、具有各类区域特色的 金融中心具有客观必要性和紧迫感。 现代社会的区域金融中心即动态意义上功能完备、互补联动的金融圈，具体 指在市场经济高度发达基础上建立起来的金融机构集中、金融市场发达、金融信 息灵敏、金融设施先进、金融服务高效，金融影响遍及某一地区、某一国度或全 球范围的中心城市。 综合国内外学术界的各种观点，金融中心的基本特征可以概括为“三化三 力”，即金融机构多元化，金融业务多样化，金融营运现代化，并实现了金融市 场之间良性互动关系；在全世界或某一国家，某一地区具有很强的聚合力、辐射 力和服务能力，且形成了金融的综合优势和核心作用。“三化”用以衡量是否形 成金融中心或金融机制是否完善，而“三力”的强弱则反映了某一金融中心功能 发挥和作用的程度，表明其影响力和地位。 1 金融中心作为资金营运区域性的载体，不仅反映地方经济、区域经济的变化， 而且反映全国经济乃至全球经济的变化，具有较高的敏感性，它能够充分运用市 场机制迅速地集中和扩散巨额资金，通过对资金灵敏和强有力的聚集和配置，辐 射周边地区，影响经济运行。市场经济的实践证明：随着现代经济的发展，大量 的金融资本和各类生产要素将会向经济发达的中心城市流动和集聚，达到一定的 规模和影响后形成金融中心。金融中心具有较强的经济辐射作用，能有效地带动 区域经济发展。我国金融中心的形成和发展，不仅是经济发展和资金聚集的必然 结果，而且从我国宏观经济看，培育并建立起不同层次的金融中心，也是国家实 施经济宏观调控的着力点，对完成社会主义市场经济体制的构建具有十分重要的 意义。正因为如此，当今世界，市场经济高度发达的国家和地区，无不为把本国 某地区的中心城市培育成为具有国际意义或区域特征的金融中心而不遗余力。 武汉金融中心作为金融战略互动的支点，承担着接应“东”“西”的重任， 为加快中西部经济的发展，中央应采取一系列有针对性的重大措施和政策，更重 要的是在中西部地区选择有条件的中心城市，通过增强其金融“造血”机制和配 置功能，发挥增长极的作用，进而带动广大的所辐射区域经济的发展。武汉是中 国经济地理的腹部，东面是长江三角洲，南面是珠江三角洲，背靠幅员辽阔的西 部地区，是东、西部地区的天然衔接点和汇合点，起着承东启西、联南接北的枢 纽作用。在武汉形成发达的金融市场和开放型、多元化的金融组织体系，有利于 为中、西部地区资源开发、基础设施建设、外商投资和东部劳动密集产业西移筹 措和融通资金，提升中、西部地区的经济现代化水平。武汉金融中心发展的基本 取向是：“立足中部，面向全国，并与国际接轨的区域金融中心”，辐射范围应当 是长江中下游和广阔的中、西部地区。 二、跨越式创新是武汉金融中心发展的必然选择 二十世纪九十年代以来，在信息革命、网络经济和金融衍生品大量出现的技 术支持下的金融创新实践研究，使金融业和监管当局开始认识到当代金融创新已 经不是传统意义上的单纯以盈利为目的的金融创新，而是通过配置风险来实现总 体效益和提高运行效率，进而提升微观金融核心竞争力的金融创新。至此，人们 2 得出的初步认识是目前的金融创新对金融稳定和金融监管的影响从根本上说已 经不是要突破管制进而威胁稳定，反而极大促进了金融体系稳定，综合经营－金 融创新与金融监管