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“以最佳方式工作”——泰勒的管理理论及影响 作者：范凡 随着中国成为WTO 的一员，从国外发达国家引入先进的管理理论和 管理模式已经成为中国走向国际化的重要手段。值得注意的是这些已 经和正在被引入的模式源自与中国传统文化截然不同的环境中。对中 国的管理者而言，与其争论这些管理方式的是非对错，不如首先深入 地了解它的存在与演变。本文介绍了 20 世纪初期诞生在美国，在现 代管理实践中一直被广泛应用并深具影响力的科学管理理论，即泰勒 主义，以及它对后现代组织发展理论的影响。 弗莱德里克·泰勒（Fredrick W. Taylor ，1856 - 1915）是美国工 业发展史上的代表人物，是把管理看作科学并且强调管理者作用的第 一人。正是由于他对管理方法和管理理论的贡献给上一世纪工业国家 的发展带来了深远的影响，因而被誉为“科学管理之父”。科学管理 理论不仅仅促进了传统工业的发展并且为西方的组织结构设定了一 个文化基础。泰勒以降低成本和提高生产力为目的，分析了工作任务， 并以科学的方法进行了实验。在他的努力之下，一种新的组织文化在 工业国家流行开来。福特和艾默生学习并发展了泰勒的理论用于他们 自己的事业并依靠大机器生产和流水线作业获得了成功。泰勒开创了 工业管理的新纪元并为其他理论家在组织行为学上的研究奠定了基 础。如今，在很多的现代组织中仍有泰勒的科学管理理论的影子。 显然，对现代组织而言，旧的方法不一定适于解决新的问题，而 且旧的组织文化也不一定适于新的组织发展环境，今天研究泰勒理论 的目的就是要追寻现代组织文化的根源所在，也是为现代组织的改良 与发展奠定基础。 一、科学管理：发展的理论 1.泰勒理论与一般管理方式有何不同？ 曾几何时，传统的管理方式很难被看作真正的管理行为，因为管 理职位往往被行业中最优秀的工人所占据。这种一般管理模式只是靠 管理者（优秀工人）本人的吃苦耐劳、工作经验和工作积极性来影响 其他的工作者。对工作者而言，如果他们努力工作就会从雇主那里获 得特别的激励。这一简单原始的方法适用于小的作坊，但是运用在成 百上千人的工厂中就遇到了困难。 科学管理理论与一般管理法的不同就在于管理者承担了新的责 任而且管理者的工作与工人完全不同。作为科学管理理论的最基本观 点，管理者首先要做的是分析工作任务。依照泰勒的概括，分析工作 任务着重解决三个问题：一，要做什么；二，怎样去做；三，何时以 及用多长时间去做。管理者的一切努力都是为解决这三个问题，这就 是为什么科学管理理论也被称为任务管理法。 2.如何用科学原则指导管理者与被管理者的行为？ 泰勒把某一特定工作分成两个部分：被管理者要做的工作以及管 理者要做的工作。为了找出管理某项工作的科学方法，泰勒需要事先 调查以建立一个实施的样本，调查包含以下五个步骤： 第一，找到适合完成这一特定工作的适量的工作者； 第二，仔细研究并分清每一个工作者的具体工作环节，以及他们 完成相应环节所需使用的工具； 第三，用秒表记录下他们做每一个工作环节的具体时间，选择其 中最快的方法； 第四，去掉那些错误的、节奏慢的、无用的步骤； 第五，最终整理出一套最快最好的工作流程和最适用的工具。 泰勒的目的是让管理者努力把工作任务分成相对明确环节的同 时，用可以量化的标准对各个环节进行控制。管理工作就是监控所有 的环节。 此外，泰勒注意到要了解工作者的期望值，并且要提供培训使他 们适应并满足他们所做的工作。科学管理理论的奖励机制与工作者完 成的工作有关，因而工人也可以获得更高的工资。泰勒认为，“在科 学管理理论下，与培训教师合作融洽的员工有机会获得个人的发展， 当所有的问题由他单独面对时，他会比在没有接受训练的情况下做得 好”。科学管理理论在本质上是重新协调员工能力的一种方式。 3.工作定量系统的意义是什么？ 泰勒提供了一种理性的模式来规范并检验工作者的工作表现。工 人在规定时间内依照预先细化并被验证为可行的工作安排领取报酬。 这种工作定量系统使得组织管理和员工控制变得简单明确，同时也有 效地鼓励了工人提高工作效率，并有效地通过流水作业的模式提高了 20 世纪初制造业的生产效率。 根据现在自由和民主的观点，为工作设定苛刻的标准将不可避免 的抑制员工创造力的发挥，并招致他们的反感。然而，事实证明在泰 勒的时代甚至在他之后的几十年中，工作定量系统都是有效可行的。 通过这一系统的应用，劳动者相信每天以最好的质量和最大的数量