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“ 三旧改造”与房地产的机遇和挑战 广东国地规划科技有限公司  “ 三旧改造”是作为转变经济发展的一种方式，实现从“ 旧城镇、旧厂房、旧村居” 向“ 新 城市、新产业、新社区”的转变。从而让城市旧貌换新颜,经济得发展,群众得实惠。  “ 三旧改造”一词来源于广东，早在2008年7月,刚刚来广东主政的汪洋就给广东佛山出了 一道考题:产业转型、城市转型和环境再造,争当探索科学发展模式的排头兵。领命出 征的佛山祭出了“ 三旧改造”的大旗,并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“ 三旧改造佛山 模式”。1506创意城、祖庙东华里片区岭南文化、禅城石头村的变迁……无一不是“ 三旧 改造”的典范。2009年，随着迎亚运整饰工程在广州火热开展，广州市的“ 三旧改造”也 进入轰轰烈烈的开展热潮。对“ 旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造已不仅仅限于建筑的外 墙装饰整修，还有从内部经营、文化内涵等多方面着手改造，为旧物业引入新内容。  而今,“ 三旧改造” 已经上升为广东全省的发展战略。在前不久举行的中共广东省委全会 上,汪洋就发出动员令:到2012年,“ 三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建 设用地。各地都要积极行动起来,不仅政府要投入,还要创新开发模式和运营方式,引导 社会资金进入,掀起共建共享美好宜居城乡的热潮,确保一年见成效、三年大改观,努力 走出一条有广东特色的“ 三旧”改造新路子,为全国“ 三旧”改造提供新鲜经验。 1 解读“三旧改造”的政策 2 “三旧改造”的进展 3 机遇和挑战 政策 印发关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定及3个相关指导意见的通知（佛府〔2007〕68号） 佛山市 国务院关于促进节约集约用地的通知（国发〔2008〕3号） 国家 转发省国土资源厅关于改造工作实施意见（试行）的通知（粤府办〔2009〕122号） 广东省 “ ” 关于推进 三旧 改造促进节约集约用地的若干意见（粤府〔2009〕78号） 广东省 印发加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造补充意见的通知（佛府办〔2008〕296号） 佛山市 《深圳城市更新办法》（深圳市人民政府令第211号）（2009年12月1日起实施） 深圳市 “ ” 广州市人民政府关于加快推进 三旧 改造工作的意见（穗府〔2009〕56号） 广州市 “ ” 东莞市推进产业结构调整和转型升级实施三旧 改造土地管理暂行办法（东常〔2009〕3号） 东莞市 “ ” 关于印发《东莞市 三旧 改造实施细则（试行）》的通知（东府〔2009〕144号） 东莞市 “ 三旧改造” 中土地新政策  农村集体建设用地改变为国有土地问题 村集体可以自愿申请把集体建设用地转为国有。 部分农村集体愿意将集体建设用地转