1基本农田保护区规划.pptVIP

基本农田保护区的调整与布局的基本原则（市、县、乡级） 总要求：面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。 依法依规，规范调整。 确保数量，提升质量。调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本农田保护面积指标；调整后的基本农田平均质量等别应高于调整前的平均质量等别，或调整部分的质量等别有所提高；调整后的基本农田数量、质量和布局安排应协调一致。 稳定布局，明确条件。基本农田保护区由若干基本农田保护片、块组成，保护片、块可跨道路、沟渠等，不跨行政界。基本农田保护片、块要尽量集中，一般不含其他类型用地(不包括为农业生产服务设施的用地)，但基本农田保护区内可含其他类型土地。 基本农田保护区的调整与布局的调整要求 1）调入的基本农田 新划为基本农田的土地现状应当为耕地。规划期内预期开发整理复垦、调整为耕地的不得划为基本农田。 高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地等，应当优先划为基本农田。 城镇村建设用地规模边界内作为“绿心”、“绿带”保留的耕地，以及城乡建设用地扩展边界内作为生态景观和绿色开敞空间的耕地可以划为基本农田。 地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然灾害损毁的耕地，不得划为基本农田。 基本农田保护区的调整与布局的调整要求 2）调出的基本农田 低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农作以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田可以调出。 因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜农作的基本农田可以调出。 现状基本农田中的非耕地可以调出。 土地利用总体规划确定的建设用地范围内的基本农田应当调出。 零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田可以调出。 划定保护片块（划区定界) 划区定界是指县级人民政府土地管理部门会同同级农业行政主管部门，组织实施经上一级人民政府批准的基本农田保护区规划，将基本农田保护区及建设预留地的范围，在实地确定界线并落实保护标志位置。 划定保护片块（划区定界) 县级土地利用总体规划，应结合土地用途区确定，划定基本农田保护区；乡级土地利用总体规划，应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。 确定地类界桩 编制保护片草图，在明显地段立保护标志。 对保护区、保护片进行科学编号、实行地（市）、县、乡统一编号。 基本农田保护标志 2.6 成果整理 绘制县（市）、乡（镇）、村基本农田保护区规划图，保护片、块的分布图； 基本农田保护区内的工程建设规划图； 编制基本农田保护片、块登记表和保护区面积汇总表、规划表； 编写基本农田保护区规划，乡（镇）和行政村基本农田保护区划定说明书。 1)现状经济社会调查资料，土地资源利用特点及存在问题； 2)人口规模的计算方法和依据； 3)基本农田保护面积的测算方法和依据； 4)村镇建设发展控制用地的测算方法和依据； 5)土地利用总体规划布局 6) 规划的实施措施； 7) 其他专题规划说明 8) 规划成果条件 基本农田保护区规划主要成果 全国土地利用规划纲要（2006-2020年） 确定了划定扩展边界+落实管制规则 包括基本农田保护分区、城镇村建设扩展边界。 在基本农田保护区内的弹性空间中指出，保护区内的富余耕地面积，平时按基本农田保护，在既定基础设施和特定项目建设时，作为用地的预留空间。 基本农田保护区管制规则 ──禁止在基本农田保护区内建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 ──区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应按照基本农田管制政策进行管护。 ──区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田，规划期间确实不能复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积； 基本农田保护区管制规则 ──禁止占用区内土地进行非农建设，但油气井、高压线塔基、地下管线、通讯基站等配套设施的零星用地确实无法避开基本农田的除外。 ──根据规划安排，占用基本农田保护区内预留的耕地面积但不突破预留规模的独立建设项目，以及在规划布局范围内的交通、水利等线型工程，按一般耕地报批，按基本农田补偿。 永久基本农田划定工作 1）落实基本农田地块。 2）健全相关图表册。 落实到地块的基本农田，应以第二次全国土地调查底图为基础，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表（见附件）。 3）设立统一标识。 4）落实保护责任。 5）建立基本农田数据库。 土地利用专项规划 基本农田保护区规划 土地整理规划 土地整治规划