哪些项目需要做“安全评价”——汝此安全.pdfVIP

首先我们先来了解一下什么是“安全评价” 《安全评价通则》AQ8001-2007 给出了定义 3.1 安全评价 以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分 析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事 故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可 行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。安全评价可针对 一个特定的对象，也可针对一定区域范围。 安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全 验收评价、安全现状评价。 3.2 安全预评价 在建设工程可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营 活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设工 程、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与 安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生 事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策 措施建议，做出安全评价结论的活动。 3.3 安全验收评价 在建设工程竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后， 通过检查建设工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置 投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查 安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况， 审查确定建设工程、工业园区建设满足安全生产法律法规、标 准、规范要求的符合性，从整体上确定建设工程、工业园区的运 行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。 3.4 安全现状评价 针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情 况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生 产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或 造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的 安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。 （安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产 经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装 置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评 价。） 下面来进行分析： 根据新《安全生产法》“第二十九条 矿山、金属冶炼建设 工程和用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程 ，应当按照国 家有关规定进行安全评价。”的规定我们可以知道 标红字 工程是 必须做安全评价的。 那还有什么工程也需要进行安全评价呢？ 总局令 77 号《国家安全监管总局关于修改 生产安全事故报 告和调查处理条例 罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》其中就 对 2011 年 2 月 1 日起实施的《建设工程安全设施“三同时”监督 管理暂行办法》进行了修改。 （一）将规章名称修改为：“建设工程安全设施‘三同时’监 督管理办法”。 （二）将第七条修改为：“下列建设工程在进行可行性研究 时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价： “（一）非煤矿矿山建设工程； “（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险 化学品，下同）的建设工程； “（三）生产、储存烟花爆竹的建设工程； “（四）金属冶炼建设工程； “（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的 化工建设工程（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设工 程）； “（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设工程。” 我觉得唯一有疑问的也就是 “（五）使用危险化学品从事生产 并且使用量达到规定数量的化工建设工程” 了，那这个“达到规定 数量”是什么概念呢？ 根据《危险化学品安全管理条例》规定： 第三章 使用安全 第二十九条 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量 的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照 本