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保险投资渠道开放与管控设计
随着中国保险业的大规模发展,保险投资也越来越广为关注,保
险资金已经日益表现出未来中国资本市场生力军的作用。但因投
资渠道狭窄以及资金压力等,保险投资还存在很多问题。在中国
正式加入 WTO 之际,面对 WTO 带来的机遇与挑战,作者认为,
有必要认真检讨当前保险投资存在的问题及其潜伏的危害,并在
此基础上设计保险投资渠道开放及管控方案。
拓宽保险投资的渠道
无论是从国际经验看还是从中国保险业本身的需求来讲,进
一步开放投资渠道以及投资证券化必定是中国保险投资的趋势,
而且保险投资渠道的进一步开放能够促进各保险公司投资的专业
化、特色化发展。结合中国当前国情,可以首先考虑对保险资金
开放以下投资渠道:1、银行间同业拆借市场;2 、保险定向募集
基金;3、作为机构投资者委托基金管理公司管理部分资产;4 、
进行非普通股的权益投资,例如参与国有股减持和法人股认购;5、
直接参与股票市场;6、参与发起设立产业投资基金;7、参与组
- 1 -
建设立证券投资基金;8、外币资产投资。
对于以上投资渠道开放建议,需要特别说明以下几点。
第一,进入银行间同业拆借市场对进一步完善银行间同业市
场结构、树立其在中国资本市场的地位,以及帮助保险公司处理
短期资金均具有积极意义。
一方面主要保险公司的经营状况均已符合中国人民银行对于
银行间同业拆借市场主体的基本标准,且主要保险公司均已是银
行间同业市场债券业务成员,进入同业拆借市场的技术设施等成
本低廉,因此主要保险公司已具备加入银行间同业拆借市场的资
格标准。另一方面,保险公司进入银行间同业拆借市场即能丰富
市场短期资金供给源,又能为保险公司处理短期资金提供一个更
好渠道,给保险公司和银行间同业拆借市场现有成员都带来好处。
第二,保险公司发起设立定向募集基金并委托给合格的基金
管理公司进行管理是股市和保险投资的共同要求,并能产生多方
共赢。
由保险公司作为发起人设立保险定向募集基金,既能根据保
险资金的特点量体裁衣设计投资方案从而解决保险资金迫切且特
殊的投资需要,又可以解决中国股市培育机构投资者的重大历史
课题。另一方面,由保险公司发起设立保险定向募集基金并由高
素质基金管理公司管理基本无障碍。
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第三,参与国有股减持和认购法人股的投资方式与保险资金
尤其是寿险资金的运用要求非常匹配。
保险资金尤其是寿险资金具有长期性、后续性的明显特征,
对于资金运用的流动性要求不高,因此比较适合中长期的战略投
资。保险资金作为重要的机构投资者介入国有股的减持工作,将
对上市公司治理结构的改善起到积极影响:一定程度上降低上市
公司的股权集中度,使机构投资者股东比重加大,间接地通过股
东大会影响企业的经营决策。同时,机构投资者在公司经营决策
中的影响力提升,使得企业管理层更加关心企业长远利益,投资
者的利益得到体现。再者,保险资金介入国有股减持可以成为对
证券市场冲击的减震器。保险资金的长期负债特性决定了保险资
金特别注重长线的投资回报,不会盲 目追求短期收益,甚至还可
以根据国有股减持的需要锁定三至五年的流动期。与参与国有股
减持类似,保险资金认购法人股也能起到深远的影响并产生多方
互赢格局。
第四,保险资金直接进入股票市场是急需的也是可行的。
中国股市近十年来的平均投资回报率基本上达到了年均 22 %
-30 %,这一高回报投资领域不允许保险资金进入会使保险资金
面临相对贬值的危机。而且近期中国正面临着强大降息压力,现
有保险资产中的银行存款和债券资产都将面临缩水风险,而利率
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下降并不会给股票投资带来负影响,因此允许保险资金直接入市
是非常急迫的,只有直接投资于股市方能合理进行组合投资获得
高额回报并有效规避利率风险。另一方面,保险资金直接入市也
是可行的。发达国家过去 30 年的经验表明,保险资金直接入市对
保险公司和股市都极有利。在国际上保险公司是股市长期资金主
要供应者,也是股市主要机构投资者。以美国为例,1999 年美国
人寿险公司资产中有 55 %为有价证券,且保险资金投资于股票市
场的回报率高达 14.4%。而中国股市经过十几年发展,市场法律
法规日趋完善、游戏规则也逐渐
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