如何提出高质量的代表建议 剖析.pptVIP

6 、市十四届人大四方团二组胡玉晖等 14 名代表提出的 《关于尽对原国棉三厂一舍进行拆迁改造的建议》 原国棉三厂一舍（ 兴隆一路 8 号）为上世纪 30 年代建造的平房，是 日本占领时期建设的劳工房，经过 70 多年的风雨，因年久失修， 已成为青岛市区内少见的破旧危房。此处仅有两处公共水龙头， 居民需外出接水维持正常生活；此处地势低洼，每逢雨季严重积 水、旱厕冒溢；此处紧邻华电青岛发电有限公司和胶济铁路，房 屋低矮破旧，噪音污染严重，空气质量差，粉尘严重超标，居民 居住环境十分恶劣，改造愿望非常强烈。该处居民基本上为原国 棉三厂职工，约 230 户，本身生活就比较困难，原国棉三厂破产时 将此留给了现产权单位青岛海珊集团，由于青岛海珊集团没有改 造能力，该问题一直得不到解决。 为此，市人大代表四方二组自 2008 年以来先后三次对此处进行 视察，并提出切实可行的改造建议。为使兴隆一路 8 号居民居住条 件尽快得到改善，市人大代表四方二组提出《关于尽快对原国棉 三厂一舍进行拆迁改造的建议》，引起了市政府的高度重视，并 将该项目列入了 2009 年青岛市“两改”项目，由市政府办公厅议 案处督办落实。 由于兴隆一路 8 号无法实施自我经济平衡，华电青岛发电有限 公司主动在土地和资金方面给予支持，积极配合四方区政府采取兴 隆一路 8 号拆迁与海岸路 36 号搬迁改造收益捆绑、居民异地安置的 的改造模式，彻底解决兴隆一路 8 号居民居住问题。具体方案为： 由四方区政府负责兴隆一路 8 号居民拆迁工作，将拆迁居民就近异 地安置到兴隆一路 151 号甲地块，并由四方区政府按照控规对兴隆 一路 8 号约 20 亩土地进行工业用地招拍挂。同时将海岸路 36 号用地 性质变更为商住用地，分期进行土地出让，利用海岸路 36 号的土地 收益弥补兴隆一路 8 号拆迁补偿安置费用缺口。 历时三年，问题得以落实， 230 户弱势群体向人大代表表示衷心 感谢。 优秀代表建议特点 ? 立足人民群众迫切需要解决的实际问题； ? 认真调查研究，反复协商论证； ? 代表建议有理有据有方案； ? 及时跟进，配合督办。 ? 时代特色，与时俱进。 （六）代表建议要重视改革创新 习近平任中央全面深化改革领导小组组长 当前改革已进入攻坚期和深水区，必须 紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背 水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破 利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引， 全面深化各领域改革。 ------ 2014 年政府工作报告 新的一年是全面深化改革的关键之年， 是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增 长调结构的紧要之年。 改革开放是推动发展的制胜法宝。必须 以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹 兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得 新突破，增强发展新动能 。 ------ 2015 年政府工作报告 必须全面深化改革，坚持和完善基本经济 制度，建立现代产权制度，基本建成法治政 府，使市场在资源配置中起决定性作用和更 好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新 常态的体制机制和发展方式。 ------ 加强供给侧结构性改革，增强持续 增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和 问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结 构性改革提高供给体系的质量和效率，进一 步激发市场活力和社会创造力。 ------ 2016 年政府工作报告 人大工作也要改革创新 1 、创新理念强化四个意识 ：即强化改革 意识、刚性意识、法治意识、、主体意识。 2 、创新方式发掘制度潜力： 一方面要“唤 醒”一些长期“休眠”了的法定权力，另一 方面要加强“灵敏度”，善于综合运用一般 的法定监督方式。 3 、创新手段谋求应对之策。 4 、创新载体发挥主体作用。 成语：曲突徙薪 （ qū tū xǐ xīn ） 古时候，有一个造访主人的客人，看到主人的 炉灶的烟囱是直的，旁边堆积着柴草，便对主人说 ：“改造为弯曲的烟囱，将柴草移到远处。不然的 话，会有发生火灾的忧患。”主人沉默不答应。不 久，家里果然失火，邻居们一同来救火，幸好把火 扑灭了。于是，主人杀牛摆酒来感谢他的邻人。烧 伤的人在上位