第六章国家机构教材课程.pptVIP

国务院领导体制和会议制度 国务院领导体制 国务院实行总理负责制。它是指总理对国务院工作拥有最高决策权和最后决定权，同时负有相应法律责任的制度。内容包括：第一，总理领导国务院工作，副总理、国务委员协助总理工作；第二，国务院其他组成人员由总理提名；第三，总理主持召集国务院两种会议，在民主讨论基础上，由总理作出最后决定；第四，国务院发布的决定、命令、行政法规等，均由总理签署。 实行总理负责制，有利于提高国务院工作效率，适应其组织领导社会主义现代化建设的需要。 国务院会议形式 一是国务院全体会议，由国务院全体人员组成。 二是国务院常务会议，由总理、副总理、国务委员、 秘书长组成。 五.中央军事委员会 性质和地位 中央军事委员会领导全国武装力量，是最高的国家军事领导机关。它由最高权力机关产生并向它负责，从属于国家最高权力机关。 组成和任期 中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。 任期和全国人民代表大会相同，每届任期为5年。 领导体制 中央军事委员会实行中央军委主席负责制。中央军委主席对全国人大和全国人大常委会负责。  地方各级人民代表大会 地方各级国家行政机关 地方各级法院 地方各级检察院 地方各级人民代表大会 性质和地位 地方各级人大是在本行政区域内设立的地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它们同全国人大一起构成我国国家权力机关体系。本级的地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由它产生，向它负责，受它监督。 组成和任期 地方各级人大由选民或选举单位选出的人民代表组成。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。 地方各级人民代表大会职权 ①保证宪法、法律、行政法规的贯彻；②决定地方性重大事务； 审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告；讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项。 ③选举和罢免本级国家机关的负责人； 选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员； 选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长； 选举本级人民法院长和人民检察院检察长。 选出的检察长须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。 有权选举上一级人民代表大会的代表。 地方各级人民代表大会对其选出的上述人员有权依照法律规定的程序进行罢免。 ④行使对本级人大常委会、人民政府、人民法院和人民检察院的监督权；⑤省级、省会城市和较大的市的人大可以制定和颁布地方性法规；⑥其他职权。 县级以上地方各级人大常务委员会 性质和地位 县以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是本级人大在闭会期间经常行使地方国家权力的机关，对本级人大负责并报告工作。 组成 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会由本级人大在代表中选出主任、副主任若干人、秘 书长和委员若干人组成。县、不设区的市、市辖区的人大常委会由本级人大在代表中选出主任、副主任若干人和委员若干人组成。常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。 任期 常委会每届任期与本级人大相同，即均为五年。 职权①保证宪法、法律、行政法规和上级人大常委会决议的遵守和执行；②本行政区内重大事项决定权； ③监督权； ④人事任免权；  在本级人大闭会期间，决定本级人民政府副职的个别任免。在本级人民政府正职领导人和人民法院院长、人民检察检察长因故不能担任职务的时候，从上述各单位副职中决定代理的人选。决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案。根据本级人民政府正职领导人的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、主任、科长的任免,报上一级人民政府备案；任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长等。 ⑤省、自治区、直辖市，省会城市和较大的市的人大常委会可以制定和颁布地方性法规；⑥其他有关职权 地方各级国家行政机关 性质和地位 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府服从上级国家行政机关的领导，并向上一级人民政府负责并报告工作。 全国地方各级人民政府都必须接受国务院的统一