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第九章 少数民族教育事业的 发展及语言文字政策 本章教学内容: 1. 中国少数民族地区教育事业的发展历 程 ; 2. 党和国家对少数民族地区教育事业发 展的方针政策 ; 3. 使用民族语言文字的重要性,正确理 解民族语言文字政策及其含义。 第一节 中国少数民族地区 教育事业的发展历程 一、旧中国少数民族受教育的状况 (一)少数民族教育的涵义 1 、广义的民族教育涵义 2 、狭义的民族教育涵义 (二)旧中国少数民族受教育的状况 中华人民共和国成立以前,与中国少数 民族所处社会形态相适应,中国少数民 族教育亦可分为原始社会形态的教育、 奴隶社会形态的教育、封建社会形态的 教育、近代学校教育等四种形态的教育。 (三)新中国少数民族受教育的状况 1. 建立了完整的民族教育体系 , 少数民族受教育 程度大幅提高; 2. 形成了一支稳定的少数民族专任教师队伍; 3. 中小学民族团结教育成效显著; 4. 民族教育科学研究持续发展; 5. 建立从中央到地方各级教育行政部门民族教育 管理机构 , 加强对民族教育工作指导和管理; 6. 民族教育法制建设取得新进展。 第二节 党和国家对少数民族地区 教育事业发展的方针政策 一、新时期少数民族教育发展的基本方针 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导,全面贯彻党的教育方针和民族政策,高 度重视教育在促进民族地区经济社会发展、增 强民族团结、维护国家统一中的重要战略作用; 坚持教育为民族地区经济社会全面进步服务; 全面推进素质教育,坚持“两基” 在民族教育中的“重中之重”的地位, 促进各级各类教育健康、协调发展;根 据“因地制宜,分区规划,分类指导, 突出重点”的原则,确定民族教育改革 发展的目标和政策措施;坚持规模、结 构、质量和效益相统一; 在全国各民族师生中大力加强爱国主 义和马克思主义民族观、宗教观及党的 民族政策、宗教政策教育;培养学生的 科学精神、创新意识和实践能力;加强 国防、民族艺术和体育教育。 二、新时期加快少数民族 教育发展的政策措施 (一)通过立法保障和推动民族教育的改革与 发展 ; (二)在经费投入上予以倾斜 ; (三)进一步完善了培养少数民族人才和支持 民族地区高等教育发展的特殊政策措施; (四)采取适合少数民族和民族地区特点的多 种形式办学; (五)加强民族语文授课和民族文字教材建设 , 积极开展“双语”教学; (六)组织开展教育对口支援; (七)重视和加强少数民族教师队伍建设; (八)积极开展少数民族教育科学研究和学术 交流。 第三节 重视使用少数民族的语言文字 一、中国各民族的语言文字 (一)我国各民族的语言情况比较复杂,存在 着多种不同的语言谱系 1 、中国 56 个民族和一些尚待识别的民族,大 约有不少于 100 中的民族语言; 2 、其中使用人口在 1 万人以下的语言有 41 种, 使用人口在 1 万以上 10 万人以下的语言 34 种, 使用人口不足 1 千人的语言有 22 种。使用人口 较少的语言,大都处于濒危状态。 3 、中国的民族语言,按语言谱系分 类法,分属汉藏语系、南亚语系、 南岛语系、阿尔泰语系、印欧语系 等五大语系, 9 个语族, 19 个语支。 个别民族语的系属未定。 ( 二)文字情况也比较复杂,解放后在党和国家 重视关怀下,各民族语言文字都得到发展。 1 、新中国成立以前,我国 21 个民族有 39 种自己的文字; 建国后,又先后为 12 个民族创制了多种文字,并为一 些少数民族改革、改进了文字。 2 、 12 个民族有和本族语一致的通过文字, 6 个民族有 本民族文字但是使用范围比较小,有的已不再通用。 3 、这些文字可分为象形文字、音节文字、拼音文字三 大类型。 二 . 党和国家关于语言文字的政策 1 .坚持各民族语言文字一律平等。 2 .坚持各民族都有使用和发展自己民族 语言文字的自由。 3 .主张各民族在自愿的基础上互相学习 语言文字。
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