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- 2020-06-14 发布于广东
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浅谈工程集中采购及运作程序
纳入的工程集中采购将如何融入现有招投标市场,并与其接轨运行?笔者拟从宝鸡市工程采购纳入政府集中采购的形成过程及目前工程采购运行的情况为例,试就工程集中采购及运作程序与各位同仁探讨。
一、协调部门关系是实行工程集中采购的基础
随着采购法的实施,采购规模的不断扩大,特别是工程采购的推进是一项重要而又艰巨的工作。几年来,我们在工程采购范围上从最初的维修装修的小打小闹,发展到现在的进行的建设工程,包括建筑物的新建、修建、扩建、拆除、园林绿化、农村水利建设工程及中小学校舍建设等。这个由小到大发展过程,也是伴随着政府采购部门与建设行政主管部门不断协调的过程,制度不断完善的过程,在这个过程中,如何与原有的招标体制协调好关系,主要应明确以下三点:
一是明确采购主体。宝鸡市政府批准公布的年度采购目录中明确规定,市级部门、各单位使用财政性资金(含预算内、外的自筹的资金)采购纳入政府采购目录以内及限额标准以上的货物,工程和服务,必须由市级单位采购中心实施集中采购。按照这个规定精神,在实施工程集中采购过程中,政府采购中心与建设单位作为联合采购主体,共同操作招投标事宜也就自然形成了,不存在再由其它部门审批的问题。
二是在法律界定范围内,明确政府采购中心的招投标资格。《政府采购法》明确规定把工程类纳入政府集中采购,并对采购机构的设置和性质作了详尽的规
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