物资采购的一般程序和方法.doc

物资采购的一般程序和方法 采购 1 采购组织人将在“采购公告”中规定的时间内组织采购。供应商应委派代表准时参加，以签名以证明其出席。 2 采购开始前将由需方纪检人员当众检验采购文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封、采购。 采购小组 1 采购仪式后，采购组织人将立即组织采购小组进行评定。 2 采购小组由需方和专家组成。 3 采购小组独立开展工作，负责审议所有采购响应文件。 4 采购小组将对采购供应商的商业、技术秘密予以保密。 对采购响应文件的初审 1 采购小组将审查采购响应文件是否完整，有无计算上的错误，采购响应文件是否大体编排有序,且基本符合采购文件要求。 2 在详细评定之前，采购小组将首先审查每份采购响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的采购响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到采购文件规定的供货期、供货范围、质量和功能，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中需方的权利或采购供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的采购供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过采购小组三分之二以上认定。采购小组决定采购文件的响应性只根据采购响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。 3 如果采购响应文件实质上没有响应本采购文件的要求，采购小组将予以拒绝，采购供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性的响应文件。 4 采购小组将对确定为实质性响应的采购文件进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下: 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正； 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在采购小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。 5 采购小组将按上述修正错误的方法调整采购响应文件中的采购报价，调整后的价格应对采购供应商具有约束力。如果采购供应商不接受修正后的价格，则其采购响应文件将被拒绝。 6 采购小组将允许修正采购文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何采购供应商相应的名次排列。 采购过程及采购响应文件的澄清 1 采购小组将对确定为实质性响应本采购文件的采购响应文件进行详细评价和比较，并与认为需要澄清的采购供应商进行澄清，主要就设备质量、供货及售后服务等采购小组认为与本次采购有关的因素与采购供应商逐一进行采购。采购中，采购文件有实质性变动的，采购小组将以书面形式通知所有参加采购的供应商。本次采购原则上进行两轮报价。采购结束后，采购小组将要求所有采购供应商在规定的时间内就采购达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价，采购供应商的最终报价及采购书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。采购供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其递交的采购文件成为实质性响应。 2 接到采购小组澄清要求的采购供应商应派人按采购小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由采购供应商法定代表人或授权代表签署，并作为采购响应文件的补充部分。 3 接到采购小组澄清要求的采购供应商如未按第2条的规定做出澄清，其风险由采购供应商自行承担。 采购响应文件的评价和比较 1 采购小组将按照企业资质、设备的性价比、服务承诺等符合规定和采购需求，并且报价总额最低的原则确定成交候选人。 2 采购小组在评定时，将主要考虑下列因素: （1）采购供应商的经营资质及信誉：审核采购供应商的经营资质，要求企业营业执照、组织机构代码证齐全。 （2）审查采购项目仪器设备的规格性能、技术参数是否达到要求； （3）审验仪器设备的性价比是否合理，比较报价总额，最低者优先。 （4）采购供应商售后服务方案的完善程度，可行性，是否承诺将仪器设备按时送达指定地点。 （5）采购小组认为必须考虑的其他因素。 合同授予标准 1 采购小组将对实质性响应采购文件要求的采购供应商进行综合评审，向采购工作小组依次推荐出成交候选人。 2 采购工作小组可以对采购小组推荐的成交候选人进行最终审查，审查内容包括产品生产条件、产品质量、供应商资质、信誉以及采购人认为有必要了解的其他问题。 3 最终审查的方式可以为:对成交候选人进行询问，或对成交候选人进行实地考察。 4 接受最终审查的成交候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。 5 项目采购工作小组根据最终审查结果，确定成交人。 成交通知书 在采购有效期期满之前，采购组织人将以书面形式通知成交人，确认其采购响