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最新整理资料 文档精选合集 《全日制婴幼儿托育机构 服务规范》 团体标准（征求意见稿） 编制说明 中国标准化研究院二〇一八年六月 文档精选合集 《全日制婴幼儿托育机构 服务规范》 团体标准（征求意见稿）编制说明 一、任务来源 现阶段，我国幼儿园的教育体系和建设基本完善，但针对幼儿园之前 0-3 岁婴幼儿的托育行业体系建设、管理规范等还严重欠缺，且随着二胎政策的放开，0-3 岁的托育问题成为困扰民生的主要问题之一。针对该阶段的托育问题已经形成了较大规模的市场需求和市场供给，但由于行业管理、行业体系等不完善和严重缺失，导致行业发展良莠不齐。0-3 岁托育行业目前属于服务行业，针对该项服务没有标准对其进行规范，为规范托育服务行业发展，量化托育机构服务质量， 以团体标准委抓手，以标准引领企业向人性化、个性化服务发展，申请制定团体标准《全日制婴幼儿托育机构 服务规范》。 该标准由中国标准化协会制定发布，由中国标准化研究院负责牵头标准起草工作，定于 2018 年完成；中国标准化研究院、博思美邦（北京）教育咨询有限公司、北京益咕噜文化传播咨询有限公司、济南市博思美邦教育培训学校、山东师范大学、曲阜师范大学、山东女子学院、徐州新宇早期教育培训学校、郑州市博维教育信息咨询有限公司、临汾艺和教育咨询有限公司等机构参与了起草具体工作。 二、目的和意义 托育服务机构已应运而生，且发展迅猛，面对国内如此巨大的市场， 目前标准规范的缺失将是制约该行业健康有序发展的主要问题。该团体标准的制定将在一定程度上为规范该行业的发展发挥重要作用，且可以 为后续地方标准、国家标准等提供参考。更重要的是，该标准的出台， 将为消费者面对众多的托育机构难以抉择的情况下，提供参考，从而实现多方面监督该行业的发展，为托育服务行业的健康有序发展提供支撑。 三、标准制定原则 本标准的制定依据以下原则： 1、以幼为本原则。本标准从关注婴幼儿身心健康发展出发，对管理人员、保育人员、空间设施、日常照料、活动游戏等环节的服务内容和服务质量提出了相关要求。 2、安全第一原则。保障婴幼儿的人身安全、身心健康是制定本标准的基本底线。 3、个性化服务原则。本标准在保障婴幼儿人身安全和身心健康的基础上，强调个性化服务对于婴幼儿智力、行为发展的影响。 四、主要工作过程 1、开展项目研究，形成标准框架 结合行业现状、市场需求、企业运行等多方面的现状，项目组于 2017 年在北京召开了项目启动会，陆续开展了关于托育服务的相关调研，调研过程中充分听取了政府部门、专家、托育机构、幼儿园管理机构、消费者等对于全日制婴幼儿托育机构服务规范的认识和建议， 于同年 12 月形成了标准的大致框架。 2、正式组成标准起草工作组，分块优化标准内容 在项目研究的基础上，正式组成标准起草工作组，并进行了适当分工。 工作由下述单位组成： （1）中国标准化研究院； （2）博思美邦（北京）教育咨询有限公司 （3）北京益咕噜文化传播咨询有限公司 （4）济南市博思美邦教育培训学校 （5）山东师范大学 （6）曲阜师范大学 （7）山东女子学院 （8）徐州新宇早期教育培训学校 （9）郑州市博维教育信息咨询有限公司 （10）临汾艺和教育咨询有限公司等 3、明确标准的定位，确定标准大体内容 首先，通过对标准名称和范围的讨论，我们确定了标准名称。其次，我们对本标准的定位是全日制婴幼儿托育机构服务规范，是对托育服务机构提供的服务的多方面定性的规范，而不是量化指标的规定。也就是从托育机构的实际出发，对服务的各个方面，包括设备设施、人员要求、日常照料、活动游戏等方面提出定性的要求。从而为机构为达到该服务要求提供参考的基础。 在该标准的明确定位的基础上，起草组搜集了大量发达国家关于托育服务的做法，并邀请相关专家宣讲、讨论，对这些国家的具体做法有了充分的了解和认识。对国内其他行业相对成熟的做法进行了比较分析，目前较为先进的是美国的幼儿学习环境评量表，但美国的国情与我国不同，如国外对于语言的重视，而我国婴幼儿自身发展语言的发展较好，且又如美国对于婴幼儿睡眠等环境的设定与我国国情不 符。由于我国的日托服务机构是近几年发展迅猛，且行业缺乏规范的 管理，整体来说还处于起步阶段，因此需要建立适合我国国情和行业发展现状的服务规范至关重要，本标准在吸收国外先进经验的基础上， 结合我国国情和行业发展现状，最终在 2018 年的 2 月份确定了标准中大体的技术内容。 4、各领域专家研讨，形成标准草案文本 2018 年 3 月-5 月，在北京召开多次研讨会，邀请了北京师范大学、首都师范大学、北京教育学院朝阳分院、北京早教研究中心、北京朝阳区教育委员会早期教育研究中心、浙江师范学院、中华女子学院等相关专家对标准的大体内容进行研讨，进一步确定该标准的主体内容，并形成了标准草