市中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行).docVIP

- PAGE 22 - - PAGE 21 - ##市中小学全面推开教师“县管校聘” 管理改革实施方案（试行） 为全面贯彻落实《推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见》（##政发〔2018〕30号）精神，落实《##市关于开展“三评三改三处理”干部作风提升专项行动的实施方案》（##市委发〔2017〕34号）的要求，现就全面推开教师“县管校聘”管理改革工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体目标 在全面总结2018年全市小学“县管校聘”试点工作经验的基础上，紧紧围绕“消超编、调结构、激活力”的目标，进一步规范学校管理，盘活教师资源，加强教师队伍建设，激发教师教书育人的激情。 二、实施范围及时间 1.实施范围：全市公办中小学，新成立的学校及电大##学院、市教师教育学院、市特殊教育学校、市素质教育实践学校、市职教中心、市少体校、全市公办幼儿园参照执行。 2.实施时间：2019年6月起。 三、工作内容 (一)核定编制 2019年全市教师编制总数保持不变。市教育局组织对学校在校生预测情况进行调研，根据师生比和班师比相结合的方式，统筹考虑学校类别、师资结构等实际情况，在核定的全市教职工编制总数内，科学核定学校事业编制，并报市编办备案。 (二)核定岗位 市人社局根据教育系统编制总量核定教育系统管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等级总量。市教育局在市人社局核定的岗位等级总量内按照编制数将岗位具体分配到各学校。同时，市教育局从核定的全系统专业技术中、高级岗位总量内划出一定比例，设置部分中、高级统筹岗位。 (三)组织竞聘 竞聘以学校为单位，按照相关政策要求，采取分步推进、逐级竞聘方式进行。 四、竞聘对象、基本条件、竞聘模式及程序 (一)竞聘对象 实施范围内学校所有在编在岗教职工。 (二)竞聘对象基本条件 1.遵守国家法律法规和校纪校规，具有良好师德； 2.身体健康，能坚持正常工作，服从组织安排，能胜任岗位职责； 3.上年度考核结果为合格及以上。 (三)竞聘模式 竞聘工作按首轮跨校竞聘、校内竞聘、二轮跨校竞聘和组织调剂四类竞聘模式开展，原则上每年组织一次。 (四)全市各学校竞聘程序 第一步：##市教育系统编制工作委员会核准各校编制，并公布各校的编制数、跨校竞聘指导数。（具体时间安排见《##市2019年“县管校聘”流程图》） 第二步：学校成立组织机构，制定方案，核定工作岗位，同时公布工作岗位数、跨校竞聘的学科及人数、所缺的工作岗位数。 1.各学校成立“县管校聘”工作领导小组，校长任组长。领导小组下设竞聘工作小组（校长不担任竞聘小组组长，由一名副校长任组长）。按照民主集中制原则，工作领导小组成员由校级领导和教师代表组成（其中教师代表由行政提名、民主推荐相结合的方式产生），视学校规模一般可设5—11人，名单在校内公示后报市教育局备案。 2.学校制定竞聘工作实施方案，根据下一学年教育教学工作实际，在核定编制范围内科学合理设置学校工作岗位，明确每一个岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，经学校党政工联席会议研究决定并公示后报市教育局批准实施。 3.缺编学校聘用本校上期聘用教师比例一般不超过聘用岗位的98%，同时不得低于聘用岗位的90%，农村学校参加跨校竞聘（包括进城考等）的教师数控制在本校上期聘用教师数的3%。 超编学校本学年聘用数不得超过局下达的本学年的核定数（见附表），即义务教育学校要足额完成跨校竞聘指导数，普通高中、职业高中不具体下达跨校竞聘指导数。 学校竞聘方案中可设置优先聘任条件和一票否决项目。如愿意当班主任的教师可优先聘任。近3年内退休人员（2019年适用对象为2022年8月31日前退休人员）、经组织选派参加支教（包括援疆、援藏、援青）的教师、处于孕期和哺乳期的教师及请长期病假的教师、责任督学、经市教育局同意借用的人员原则上在原校直接续聘。 第三步：各学校根据下达的跨校竞聘指导数和学校学科富余情况，鼓励引导教师参加首轮跨校竞聘。市教育局统一举行进城竞聘。跨校竞聘的教师及学科均要符合2019年流动与聘任文件要求。 首轮跨校竞聘中，集团化总校竞聘到集团化校区的普通教师，三年后可回总校参与竞聘；集团化总校竞聘到集团化校区的名优骨干教师，三年后可直接回总校续聘。 首轮跨校竞聘中，太平街道范围内学校教师竞聘到其它街道学校，三年后若太平街道范围内学校有空缺工作岗位，允许其回太平街道范围内学校参与竞聘。 首轮跨校竞聘中，街道学校竞聘到农村学校的普通教师，三年后不需要通过进城考，即可回街道范围内学校参与竞聘（横峰、城北街道的回横峰、城北街道学校）；街道学校的名优骨干教师，鼓励竞聘到有空余中高级岗位的农村学校，职称评定后满三年，直接回原校续聘。 五大镇中心学校跨校竞聘到其它农村学校的教师参照以上规定执