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第二章 企业会计制度的总体设计 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 第二节 企业会计制度总体设计的内容 第三节 企业会计制度总体设计的程序 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 一、企业会计制度总体设计的要求 所谓总体设计,就是对所设计的会计制度内容及设计工作作出全面安排及规划,即事先有一个提纲性规划和指南。总体设计时需要解决两个问题: ⑴要对会计制度设计的内容进行总体概括和总体规划; ⑵根据企业具体情况,创新设计思路,确定设计类型与方式、设计方案,选择设计手段,根据设计思路,设计验收标准,并对会计制度设计所需要人员、经费、时间等作出具体安排。 (一)设计类型和方式 1.设计类型:设计类型一般根据行业特点、企业性质、企业规模所确定。如:商品流通企业会计制度设计。 2.设计方式:设计方式就是完成会计制度设计工作的组织方式。可以分为单独设计、共同设计、集体设计和会议设计。 (二)设计方案 根据企业会计制度设计涉及的范围,所形成的系统、框架和规划。 1.全面设计:设计一整套企业会计制度。 2.局部设计:补充性设计和修订性设计。 (三)设计手段 进行设计时所采用的工具或方法。 (四)设计思路 自上而下、自下而上、按报表项目、业务流程。 (五)设计验收标准 二、企业会计制度总体设计的作用 (一)总体设计是进行具体设计的基础 (二)保证会计制度具体设计的适用性和可行性 (三)保证会计制度的具体设计有序进行 第二节 企业会计制度总体设计的内容 一、提高企业经营管理水平的建议的设计 在调查研究中了解企业管理中存在的问题,提出改进意见和建议,以便在此基础上更合理,更科学地设计企业会计制度。 二、会计机构和人员配备的设计 会计组织机构是决定会计人员如何运用资源实现组织目标的实体。企业会计机构的设置有三种情况:设置专门的机构和专门的会计人员;不设置专门的机构但是有专门的会计人员;既不设置专门的机构有没有专门的会计人员。 三、会计核算形式的设计 会计科目、会计凭证、会计账簿和会计报表、会计处理程序。 统一性:核算内容的统一;满足编制统一会计报表的要求 自主性:满足内部管理要求。 账务处理程序是指从填制会计凭证、登记账簿到编制会计报表的整个过程。要考虑企业的规模、经营性质、业务简繁等。 四、财产核算及其管理制度的设计 会计制度的一项重要作用是保证财产物资的安全完整性。企业的各项财产以不同的形式存在,而不同形式财产的管理的要求不一样,总体而言包括两个方面:核算管理制度;财产物资的清查和清查报批制度。 五、成本费用核算及其管理制度的设计 成本核算方法和核算制度的确定取决于企业的行业类型。 (一)成本费用核算方法的选用:商业、工业 (二)成本费用管理办法的确定 六、其他会计制度的设计 材料定额管理;物资计量验收制度;资金收支审批制度;财务会计分析制度;原始凭证记录管理制度;经济业务的稽核制度;内部控制制度;专项资金管理及核算制度;在建工程核算及管理制度。 七、完成会计制度设计时应该提交的资料 (一)企业管理部门所需的会计资料 (二)材料供应部门所需要的会计资料 (三)其他各部门所需要的会计资料。 第三节 企业会计制度总体设计的程序 一、调查研究收集资料 (一)调查研究内容 1.调查研究内容取决于会计制度设计的方案。 2.调查研究的内容必须和设计的市场经营特点相结合。 (二)调查研究收集资料的具体内容 1.企业组织机构和管理方面的历史和现状情况; 2.企业制度的管理和执行情况; 3.企业生产经营的情况; 4.企业财会工作的现状及问题; 5.资产管理情况。 (三)调查研究的方法 1.现场调查、询问、个别访谈、组织座谈会 2.广泛收集和查阅企业已有的制度、文件、图标等资料。 3.整理分析调查资料,边设计边调查。 二、确定设计类型和设计方案 三、选择会计政策和设计手段 四、制定设计策略和设计验收标准 五、编写会计制度总体设计和具体设计安排 六、提交会计制度总体设计文本,征求意见后修改定稿。 * *
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