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城市基础设施及公共服务PPP项目交易结构
(一)项目投融资结构
在项目建设过程中,建设资金主要包括:国家财政资金、金融机构信贷资金及民间资本等。在采用PPP模式进行本项目建设时,不但能够有效缓解地方政府的财政压力,亦能够有效调动民间资本与金融机构信贷资金的活力,推动国家基础设施及公共服务的供给质量与供给效率。为了有效发挥各类资金在项目建设中优势,本项目确定了如下的项目投融资结构。
PPP模式结构图
1.融资安排
根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号),结合本项目实际情况及市场测试结果,本项目资本金按项目总投资的20%计,约5.1亿元。
本项目总投资的资金来源如下表:
资金来源
金额(人民币万元)
出资方
项目资本金
51000
5100
政府出资代表占10%
45900
社会资本占90%
项目负债性融资
204000
社会资本方
项目总投资
255000
以上项目投资预算以彭山区财政评审中心的财评控制价为准,并根据财评控制价调整上表中的资金来源数据(其中项目资本金比例、各方股权比例保持不变);工程结算以彭山区审计局审计结果为准。
2.投资安排
本项目分为两期建设,一期项目计划建设期为3年、二期项目计划建设期为3年,计划投入如下表,其中建设过程中项目公司应根据建设期投资需要随时调整融资金额。
一期工程建设期投资计划
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