城市基础设施及公共服务PPP项目项目运作方式.doc

城市基础设施及公共服务PPP项目项目运作方式 （一）项目类型识别 本项目包含长寿水乡、“三馆”、体育公园、彭祖新城电力隧道、彭祖新城配套市政道路及管网、长寿湖湿地公园等六个子项目，按照后期运营性质分类如下： 1.准经营项目：（使用者付费不足以覆盖投资成本） 本项目中准经营性项目包含长寿水乡、体育公园、彭祖新城配套市政道路及管网、长寿湖湿地公园等四个项目，根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资【2014】2724号）的规定对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或者直接投资参股等措施，采用BOT、BOO等模式推进。 本项目中每个准经营性子项目在运营期内由项目公司负责的运营维护内容和部分收入来源点分析如下: （1）长寿水乡： 1）运营维护 项目公司负责运营期内项目内部设施（包含但不限于土建工程）的维护维修、安全管理、后勤管理、保洁、公共场所次序维护等日常工作。 2）项目收入来源 项目公司可于项目内部或周边合理位置设置相应广告位（如灯杆广告、落地式中型广告牌、立柱式大型广告牌等），并按照相关文件规定结合市场行情，向广告投放者收取相应广告费； 项目公司可于园区水域部分设置游乐设施，按照地方标准向使用者收取服务费； 项目公司按照地方标准向使用者收取停车费； 项目公司按照当地市场行情或相关文件规定，在度假