浅析财务与会计制度设计.doc

PAGE 1 浅析财务与会计制度设计 摘要：财务与会计制度设计，就是根据国家有关会计法律法规，采用文字或图表等形式，对会计工作应遵循的原则、应采用的程序和方法、应达到的要求等作出明确的规定，作为会计工作的指导规范。 关键词：财务与会计制度设计 财务与会计制度设计，就是根据国家有关会计法律法规，采用文字或图表等形式，对会计工作应遵循的原则、应采用的程序和方法、应达到的要求等作出明确的规定，作为会计工作的指导规范。 财务与会计制度设计的意义 完善会计规范体系 财务与会计制度是会计本规范体系的组成内容；因此，设计财务与会计制度，勇既有利于进一步完善会计规范体系，又能够对国家会计法律法规的贯彻执行起到一定的保护和推动作用。 优化会计组织结构，规范企业的会计行为 通过企业财务与会计制度的设计，能够促进企业选择最佳组织结构，科学配备会计人员，解决因结构不合理，组织不严密、责权不相称、手续不健全等带来的会计行为不规范的问题，为规范进行会计工作提供了组织上的保证。此外，通过设计财务与会计制度，详细具体地规定了各方面会计工作应遵守的规范，为保证企业会计行为的规范化奠定了扎实的基础。 完善内部会计控制，强化企业的经营管理制度 实行内部会计控制制度，既有利于加强会计人员之间的相互制约、相互监督，防止舞弊行为发生，又有利于合理组织会计工作，防止工作失误，及时纠正差错，保证工作质量。科学地设计财务与会计制度，不仅能够防止会计工作中的漏洞，避免或减少各种不法行为，强化内部控制，而且有利于健全和完善企业经营管理制度，充分发挥会计在企业管理中的作用。 提高会计工作效率 在设计财务与会计制度时，对会计机构的设置、会计人员的分工协作关系、会计事项的处理办法以及会计工作的许多具体方法都有合理的规定，客观上为促进会计工作效率的不断提高创造了条件。 保证会计工作质量，提高会计信息的使用价值 设计财务与会计制度，将对企业会计工作应遵守的原则、应采用的程序和方法、应达到的要求等作出具体、明确的规定，这不仅使会计人员在进行会计工作时有了确认依据和标准，并在这些标准的指导下，规范地完成各项工作，使会计已录具备及时性和准确性，会计报告具备完整性和可验证性，从而强化会计基础工作、提高会计工作质量。 财务与会计制度设计的原则 新会计准则与旧会计准则相比，对会计人员的职业判断能力提出了更高的要求。在进行财务与会计制度设计时，遵守制度取得的收益大于不遵守制度取得的收益，或者遵守制度遭受的损失小于不遵守制度遭受的损失。在这样的前提下，遵守制度成为会计人员唯一理性的选择，从而保证财务与会计制度得到遵循。 适合企业生产经营特点和管理要求的原则 企业内部财务与会计制度的设计要体现企业生产经营的特点和管理要求。不同企业的生产规模、经营方式、组织形式不尽相同。其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。大规模的生产企业往往有较复杂的组织结构和经营内容。而且活动的范围较大，这决定了其财务活动具有资金量大、财务关系复杂、管理难度大的特点。小规模企业的生产经营内容较为单一、活动范围较小、相应的理财活动也比较简单。另外，企业的经营方式也多种多样，如股份经营、承包经营、租赁经营、委托经营和联合经营等，不同的经营方式所反映的经济关系是不同的。因而，在设计企业内部财务与会计制度时，切忌盲目照搬照抄，只能借鉴吸收而不能简单模仿。制定企业内部财务与会计制度。既要遵循国家统一规定，也应充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求。具有较强的可操作性。对国家赋予企业的理财自主权，如自主经营权、自主投资权、资金调度权、利润分配权等，企业在制定内部财务与会计制度时应予以具体化。凡是可以由企业进行选择的财务政策，企业应结合实际情况作出具体规定。总之，企业内部财务与会计制度应从企业自身的特点出发，重点应放在体现个性上。 权、责、利相结合的原则 财务管理中的权、责、利相结合的原则。就是在组织企业财务活动和处理企业财务关系上贯彻责任为中心、权利为保证、利益为手段。建立企业内部的财务管理责任制。这一原则是处理企业内部上下左右之间权、贵、利关系的准则，是搞好财务管理工作的保证。财务管理必须按照企业资金流动阶段，将有关指标分解落实到应对该项指标直接承担责任的单位和十人，建立横向责任部门与纵向责任单位相互交织的管理责任制。即通常所讲的财务指标归口分级管理责任制。实行归口管理应注意的是，必须在各部门各单位承担责任的基础上分解指标，赋予相应的财权。并按照履行财务责任的情况给予应有的物质利益。企业内部财务与会计制度的设计要在管理责任制方面体现权、贵、利的结合。这样才能进一步调动投资者、经营省、生产者各方面责任履行人员的积极性。 合法性的原则 合法性是指企业内部财务与会计制度的设计必须符合国家的法律、法规和政策，必须把国家的法律、法规和