英美的强制执行制度-相对于民法法系国家的行政法院.docVIP

朱卫国:英美的强制执行制度 来源： 主站 发布时间： 2005-08-17 15:11 阅读次数： 　　朱卫国　　代表普通法系的英美两国，有其特定的文化历史背景和法律实践模式，崇尚程序正义，强调对权力的限制和对权利的保护。基于这样的背景，其强制执行制度也形成了区别于大陆法国家的特点。尽管两国的制度在细节上不尽相同，但在理念和原则上承于一脉，若从强制执行方面进行比较法研究，两个国家的差别可以忽略不记，统称英美。????一、英美法的司法强制执行本位。　　严格地讲，英美法没有形成类似于大陆法系行政强制执行的制度 。这和英美法系的传统紧密相关。在英美法系中，行政权力作为一种具有扩张和攻击性的权力，一直受到严格的防范和立法及司法权力的制约，通过这种制约来实现权力的有机平衡，也通过这种制约来保障权利的充分实现。在人们的观念中，国家如果需要对公民“用强”，则必须通过法院来实现。所以在英国，刑事责任几乎包括了一切国家对公民课定的公法责任形式 ，而这些责任的课定和执行都属于法院的职权。在大陆法系国家中，行政机关具有行政决定权和行政处罚的权力，而行政强制执行通常是作为前两种权力的必要延伸，是行政权的一个组成部分 。在英美法系国家中，概括地讲行政机关具有两种权力，一种是规则制定权，包括制定立法性规范、行政解释性规则及政策 ；另一种是裁决权，裁决权关乎特定当事人在具体法律适用场合的权利和义务，从