农产品流通：市场约束与市场化改革.pdfVIP

维普资讯 热点关注 间的直接联系。 近几年，我国坚持把加强农业、发展农村经济和增 第二阶段 (1979～l984年)：由计划调节向计划与 加农民收入作为经济工作中的重中之重。连续3年的l 市场调节相结合的过渡阶段。这一阶段，政府逐步减少 号文件，对解决三农问题提出了有效的制度支撑和政策 统购统销和派购限售的品种和数量，缩小国家收购农产 支持，要 “发挥市场机制作用，搞活农产品流通”。然 品范围。在这一时期曾被取缔、合并的农村集贸市场和 而，根据我国商务部有关调查显示，农村市场建设落 传统农副产品专业市场得到了初步恢复和发展。 后，严重制约农村经济的发展。推动农产品流通市场化 第三阶段 (1985～l991年)：合同定购与市场收购 改革，充分发挥市场机制作用，是解决 “t农”问题的 并存时期。农产品流通体制改革进入r市场取向的推进 重要举措，是扩大内需、促进经济增长的重要手段，也 阶段，对计划经济流通秩序造成_『严重冲击，人大增强 是完善j：会主义市场经济体制的重要内容。 了农民的商品意识，对f培育农村市场机制起到r 著 作用。 农产品流通的体制变迁与市场化进程 第四阶段 (1992～1993年)：农产品流通市场阶段。 了解农产品流通体制改革的历程，有利于拓宽改 1992年，中共十四大提出了建设社会主义市场经济体制 车第口 粤港澳市场与价格 19 维普资讯 热 点 关 注 的 目标，农产品流通体制的市场化改革进程大大肌¨央。 而忽视质量，提高r产量 火去r 场。 第五阶段 (1994～l997年)：回 了双轨制时期。以 市场环境约束。市场建设缺乏统一合plI的规划 市场化为 目标的农产品流通体制改革并未顺利付诸实 局，农村Il场设施和流通 式原始落后，农产 ^批发巾 施，并由此导致 l994年粮食供需缺口的扩大，引发粮 场经营粗放、服务功能差，销I)(零售Iti场、 “i边”(路 价人幅度上涨。为了保持社会稳定和其他重人改革措 边、河边、桥边)Il场随处可见。IrL，农村市场假W 施的顺利出台，国家再度强化了对市场的介入。 伪劣问题比城市严重得多，农产品质量安伞体系和检测 第六阶段 (1998～现在)：农产品流通改革的深化阶 检疫体系问题严重，农产品质量安全不能保证，农产品 段。1998年4月，国家出台深化粮食流通体制改革的措施， 不能适 消费者的需要，影响r农产品的市场竞争力和 但由于农村市场基础十分薄弱，因此完善农村市场体系是 国际竞争力。农村市场化程度低，影响r市场机制作用 一 项长期而艰巨的战略任务，农产品流通体制改革何待进 的发挥。这种状况导致我国农产品商品化率低，消费[J 一 步深化。 给率高，既影响r农业生产和农 增收，义影响r农民 消费，不少地办的农村还处任 自然经济 小农经济的状 农产品流通的市场约束 态，延缓r农村的市场化进程和农业现代化的步伐。 改革开放以来，我国农产品生产流通中存在的主 组织规模约束。据统il，‘口前作为我国农、I 产 要问题一直是小生产与大市场的矛盾，市场化水平低 体的农户数量人约为2．4亿户， 均每户捌仃的耕 成为制约农产品流通和农村经济发展的瓶颈。通过分 地只有 7Ii左右。农户为Il场提供的农削产品过十分 析