10.152011秋宏观经济分析培训教材.pptVIP

《宏观经济分析》 （一）宏观经济政策目标 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 财 政 政 策 货 币 政 策 内 外 《宏观经济分析》 宏观经济政策目标关系 矛盾：充分就业与物价稳定经济增长与物价稳定国际收支平衡与充分就业、物价稳定 （内在均衡与外在均衡的矛盾） 一致：充分就业与经济增长（一致性较大） 目标选择：注意互补与冲突 《宏观经济分析》 * * 财政政策 一、财政政策的内容与运用 财政政策是指政府通过增减政府支出（投资、转移支付）或者调整税收的手段以达到实现宏观经济政策的目标。 在经济萧条时期，采用扩张性财政政策 在经济繁荣时期，采用紧缩性财政政策 《宏观经济分析》 （二）财政政策 财政政策是政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求（改变AD曲线的位置），以便最终影响就业和国民收入的政策。 财政政策手段：1）财政收入政策—税收、公债2）财政支出政策—政府购买、转移支付 通过政策运用，使得总需求曲线变动，以实现政府合意的政策目标。 P Y AS Yf LAS E E’ 《宏观经济分析》 扩张性财政政策 政策意图：扩大总需求，使AD曲线右移，从而拉动经济。 手段：降低税率、增加政府购买和转移支付、增加公债发行1）降低税率使得私人部门的投资和消费增长，从而拉动需求；2）增加政府支出使得G增加，从而总需求增加；3）增加转移支付也会使得私人部门的投资和消费增长，从而拉动需求；4）增加公债发行在短期可能使货币市场资金紧张，利率上升，一定程度抑制投资，但公债的运用使政府支出增加，从而总需求增加。 P AS LAS Y Yf 《宏观经济分析》 紧缩性财政政策 政策意图：抑制总需求，使AD曲线左移，从而给经济降温。 手段：提高税率、减少政府购买和转移支付1）提高税率使得私人部门的投资和消费降低，从而抑制需求；2）减少政府支出使得G减少，从而总需求降低；3）减少转移支付也会使得私人部门的投资和消费减少，从而抑制总需求。 P AS LAS Y Yf 《宏观经济分析》 自动稳定器 自动稳定器：指经济系统本身具有的一种减少对国民收入冲击的机制，具有自动平滑经济波动的功能。 1 税收自动变化 累进税 . 3 政府维持农产品价格的政策 萧条：收购 繁荣：抛售 2 政府的转移支付的自动变化 失业救济、其他福利 《宏观经济分析》 斟酌使用的财政政策 主动采取的财政政策，即通过变动政府支出（购买和转移支付）、税收或公债发行规模以稳定总需求水平，使经济接近物价稳定的充分就业状态。 1 政府支出 购买性支出：直接影响AD 转移性支出：增加收入和消费 3 公债发行 增加政府支出弥补财政赤字 影响货币供求 2 变动税收 减税增加AD 提高税率降低AD 《宏观经济分析》 政策效应比较 自动稳定器：是政府稳定经济和缓和经济波动的第一道防线。对轻微的经济波动能起到良好的抑制作用，但其作用是有局限性和辅助性的，它并不能完全消除波动； 斟酌使用的财政政策：要确保经济稳定，政府要审时度势，主动采取一些财政措施。 《宏观经济分析》 （三）货币政策 货币政策是指中央银行通过控制货币供给量来调节利率，进而影响投资和整个经济，从而实现经济发展的既定目标。 利率是主要的中间变量，通过利率变动影响投资，从而影响社会总需求（改变AD曲线的位置），最终影响就业和国民收入。 主要政策工具：再贴现政策、法定存款准备金政策、公开市场业务等。 P Y AS Yf LAS E E’ 《宏观经济分析》 货币政策传导机制 利 率 水 平 货 币 供 应 量 政 策 工 具 投 资 需 求 总 需 求 产出和 价格水 平变动 扩张政策：M↑→i↓→I↑→AD↑→Y↑P↑ 紧缩政策：M↓→i↑→I↓→AD↓→Y↓P↓ 《宏观经济分析》 再贴现政策 再贴现政策的使用主要表现在中央银行改变再贴现利率上。再贴现利率是中央银行对商业银行贷款利率。再贴现政策通过影响贴现贷款和基础货币的量来影响货币供给。 再贴现利率与货币供应量的关系：再贴现利率提高——货币供应量下降，反之反是。 再贴现政策的缺点：1）再贴现利率不变时，市场利率的变动使得再贴现利率与市场利率的差额频繁波动，从而导致贴现贷款和货币供应量的变动，使货币供给难以控制；2）中央银行可以改变再贴现利率，但不能命令商业银行来贷款；3）中央银行对再贴现利率的变动可能被市场误解，比如，当同业拆借利率上升，为维持与市场利率的正常关系而提高再贴现利率时，可能被误解。 再贴现政策的优点：中央银行可以通过它来发挥最后贷款人的作用。 《宏观经济分析》 法定存款准备金政策 法定存款准备金政策是指中央银行凭借法律授权，规定和调整商业银行的法定存款准备率，左右商业银