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（竞争策略）PPP 模式竞争 性磋商文件示范文本(试行 ) 河南省政府和社会资本合作项目（PPP） 竞争性磋商文件 示范文本（试行） 河南省财政厅政府采购监督管理处 目 录 第一章 采购邀请 3 第二章 供应商须知 5 供应商须知前附表 6 一、说 明 7 二、磋商文件 11 三、响应文件的编制 12 四、响应文件的递交 15 五、开标和评审 16 PPP 项目竞争性磋商流程 22 第三章 PPP 项目合同（草案） 23 第一部分 合同协议书 24 第二部分 合同通用条款（建议内容） 27 说明： 27 第一节 总 则 27 第二节 项目合同主体 28 第三节 合作关系 30 第四节 投资计划及融资方案 31 第五节 项目前期工作 32 第六节 工程建设 33 第七节 政府移交资产 35 第八节 运营和服务 35 第九节 社会资本主体移交项目 38 第十节 收入和回报 39 第十一节 不可抗力和法律变更 40 第十二节 项目合同的解除 40 第十三节 违约处理 42 第十四节 争议解决 42 第十五节 其他约定 43 第三部分 合同专用条款 45 第四章 项目采购需求 50 第五章 评审方法 54 评审方法前附表 55 1. 评审方法 57 2. 评审标准 57 2.1 磋商响应文件初审 57 2.1.1 资格性检查标准57 2.1.2 符合性检查标准 57 2.2 澄清有关问题 57 2.3 比较与评价 57 3. 评审程序 58 3.1 响应文件初审 58 3.2 磋商 58 3.3 澄清及算术修正 58 3.4 比较与评价58 3.5 推荐成交候选供应商名单 58 第六章 响应文件格式 59 格式 1 磋商函 61 格式 1-1 磋商函附录 63 格式 2 联合体协议书（如需） 64 格式 3 法定代表人身份证明 65 格式 3-1 法定代表人授权书 66 格式 4 磋商保证金 67 格式 5 投资周期回报分析表 68 格式 6 偏离表 69 格式 7 供应商资格证明文件 70 格式 7-1 供应商基本情况 71 格式 7-2 近年类似项目情况表 72 格式 8 供应商拟定的项目实施方案 73 一、项目公司组织机构 73 二、融资方案及融资能力证明 73 三、建设方案及建设能力证明 73 四、运营方案及运营能力证明 73 五、投资回报（收益）分析 74 六、风险责任划分 74 七、移交方案 74 八、其他，如保险、审计、安全、劳务等法律规定的实施方案。 74 格式 9 声明75 第一章 采购邀请 邀 请 函 致： （被邀请单位名称） 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按磋商文件规定的内容，参加 （项目名称）竞争性磋商。 1 ．磋商文件的获取 1.1请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除 外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持本采购邀请书及授权委托书购买磋商文件。 1.2 磋商文件每套售价 元，售后不退。 2 ．响应文件的递交 2.1 响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分。 2.2