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审计机关加强基层干部队伍建设贯彻落实 科学发展观调研报告（1） 审计机关成立 25年来，紧紧围绕发展这个中心，全面 贯彻落实“二十字”工作方针，着力强化审计监督，增强服 务意识，为经济建设做出了重要贡献。然而，审计工作要真 正提高依法审计能力，开拓创新能力和服务大局能力，全面 提升审计监督水平，充分发挥审计保障国家经济健康运行的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “免疫系统”功能作用，还有许多突出矛盾和问题亟待解决， 近阶段，结合深入学习实践科学发展观活动，带着基层审计 机关干部队伍建设这个问题，结合我县审计干部队伍现状， 就如何加强基层审计机关干部队伍文秘杂烩网建设，作了些 粗浅的调研和思考：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、 现状： 人员结构不够合理 1、 人员结构方面：我局现有干部文秘杂烩网职工 41人， 其中班子成员7人，占17%退居二线和退休11人，占%,, 办公室和后勤人员 6人，占％真正一线业务人员只有 17人， 仅占%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 专业结构方面：在我局 34名在职干部职工中，从调 入审计机关渠道看，乡镇和其他行政机关调入 13人，占% 企事业单位调入14人，占文秘杂烩网 %录用xx3人，占%;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从第一学历看，本科 2人，占%大专2人，占%高中和中 专30人，占％;从专业背景看，经济类 4人，占%管理类2 人，占%法律类、工程类、计算机类各 1人，各占％；从专该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 业技术资格看，初级 13人，占%中级5人，占%高级目 前还没有。 3、 年龄结构方面：在我局 34名在职干部职工中，平均 年龄岁，30岁以下的5人，占% 31-39岁的7人，占％ 40-49 岁的13人，占文秘杂烩网 % 50岁以上的9人，占%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 编制情况：20XX年，县委、县政府关于印发《进贤 县审计局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知规定： 核定县审计局机关行政编制 16名，工勤编制2名，领导职该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 数，局长1名，畐開长3名，纪检组长1名，股级职数6名。 随着审计事业的发展要求，县编委于 20XX年3月，同意我该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 局设立审计信息中心，核定全额拨款事业编制 3个，但目前 我局现有人员情况是：行政人员 23个，超7人，事业人员 10个，超7人，工勤人员1人，其中领导班子成员 7个，超 2人。 由此可见，我局审计干部队伍年龄结构明显趋于大龄 化，专业知识结构单一，领导职数明显偏多，一线业务人员 较少，且超编严重。这一不协调的人员结构，将影响我局审 计工作的开展和审计质量的提高。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 创新意识不够强 审计人员审计理念落后，习惯沿用传统的审计方法和技 巧开展审计，缺乏全局意识，协调发展意识和科学的审计理 念，用老眼光看新问题， 对现代审计适应慢，缺乏创新意识， 审计建议缺乏针对性和有效性，审计结果利用率低，严重制 约审计事业向深度和广度发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 审计质量不够高 一是审前调查与审计方案编制重视不够。没有严格按照 审计署6号令的要求进行审前调查和编制审计方案，部分方 案缺乏针对性、重点不够突出，操作性不强，没有发挥指导 审计实施和控制审计工作质量的作用。二是审计结果文书撰 写质量不高。审计人员在撰写审计报告时，习惯性将审计查 出的问题都一一反映到报告中，面面俱到，关键性、重要性 的问题不够突出；或是事实表述不够清楚、文字繁琐，专业 术语偏多，不易理解。部分项目审计结果文书引用法律法规、 依据等不准确、不规范，提出的建议往往简单概括或过于宏 观，不切实际，缺乏操作性和可行性。三是意识不强。重点 放在财务收支的审计上，注重揭示违规违纪问题，不注重日 常相关信息的收集，对于共性及屡查屡犯等问题没有深入分 析，总结提炼。没有深入揭示实质性问题及规律性内涵。不 善于运用绩效理念，从完善体制、机制及政策等宏观层面着 眼，进一步挖掘审计的价值，提升整个项目的成效。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、原因XX 人员流动渠道不畅通 审计系统由于受编制、人事管理体制及专业性质的制 约，人员的录用、提拔、调离等方面存在一定的困难与障碍， 人员流动性小。虽然政府再三强调审计机关工作人员逢进必 考，但现实的大环境，人事部门也难以做到严把进人关。近 二年我局所进人员，基本上是乡镇领导换届安排，部分关系 人员照顾性进来的，实际能胜任审计工作人员难以“走进 来”，而非专业人员，相对来说又难以“走出