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发达国家农业企业经营管理简介 本文从农业企业经营管理的演进、 农业企业的经营制度以及组织形式等方面比较研究了 美国、 德国、 日本等国的农业企业经营管理的实践, 通过了解国外农业企业经营中的一些先 进的经验和方法,从而更好地推进我国农业产业化经营的发展。 第一节 美国农业企业经营管理 一、美国农场经营管理的演进 使美国农业循着 “美国式道路” 演进的是 1862年颁布的《宅地法》 。 该法令规定移民只 要交纳 10美元的手续费,可以获得 160英亩的公有地,垦荒耕种 5年之后,即成为移民的 财产。在此激励下,大批移民涌入西部,耕地面积迅速扩大。这种“西进”浪潮延续到 19世纪末,直到土地被分光。农业中的“美国式道路” ,使美国农业中建立了大量的个体农民 的小商品经济,即家庭农场。 家庭农场是美国农业中最基本、 最主要的经济形式。 所谓家庭农场, 通常是指由农户家 庭自己经营、自己决策、自负盈亏的农场。据美国农业部统计, 80年代初,在农场总数中 独资经营的家庭农场占 97%,公司农场仅占 2%,其他特种农场(指实验农场、劳改农场等 约占 1%。在家庭农场中绝大多数是独资经营的,部分是合伙经营的,合伙农场是由几家农 户或农场自愿联合组成的合作经济组织。公司农场是按公司制度进行产权组合和经营的农 场。在公司农场中, 一种是在家庭农场扩大基础上,吸引外来股份,但农场主及其家庭拥有 51%以上股份,称为家庭拥有的公司农场;另一种是非家庭的公司农场,与工商业的公司相 同。 美国农业的发展史是许多家庭农场破产的历史。在 20世纪初,新增的农场数还超过破 产的农场数。 1910年全美国有 636.6万个农场,当时已有许多小农场破产,但又出现许多 新的农场, 所以农场总数还在缓慢上升。 到 1935年最高时, 达到 681.4万个农场。 但从 1935年起情况发生了变化, 农场破产的越来越多, 农场总数目急剧下降。 1940年 635万个, 1950年 564.8万, 15年内减少了 116万个。从 1950年—— 1985年又减少了 335万个,只剩下 230万, 1992年降至 190万个。随着农场数目的减少,农场的平均规模日益扩大。 1949年 年销售额在 4万美元以上的较大农场 4.8万个,占当时农场总数的 0.9%,占全美农场销售 额的 20.6%,到 1981年上升为 69.4万个,占农场总数的 29%,占销售额的 87%。 1950年平 均每个农场拥有土地 87.3公顷, 其中耕地 35.3公顷。 1980年平均每个农场拥有土地 173.3公顷,其中耕地 73.3公顷。 随着美国农业的发展,家庭农场也在急剧分化,大农场日益排斥中、小农场。大、中、 小农场都是相对的概念。在战后初期年销售额在 1万美元以上的可算为大农场, 2500~1万 美元的可算中等农场, 2500美元以下的则算小农场。到六七十年代,年销售额在 4万美元 以上的是大农场, 1万~4万美元之间的算中等农场, 1万美元以下的为小农场。 到 80年代, 年销售额在 10万美元以上的才是大农场, 4万~10万的是中等农场,而 4万美元以下的均 可列为小农场了。 从家庭农场发展来看,年销售额在 4万美元以上,特别是年销售额在 10万美元以上的 大型农场, 无论是农场的绝对数, 还是占农场总数的比重、 特别是在占商品产值中的比重都 在迅速提高。 这类农场已经在美国农业生产中占居绝对优势地位, 成为美国农业生产的代表。 据 1992年资料, 10万美元以上的大农场增至 33.4万个, 占农场总数 18%, 占农用地的 54%, 占销售额的 83%。 这些大农场,少数是公司农场。据 1982年资料,公司农场有 2.24万个,占农场总数 1%,占有总耕地面积的 3%。另据 1979年资料,公司农场平均使用土地面积 2190.4英亩, 年销售额 54.1万美元, 分别为家庭农场的 7倍和 17倍。 在公司农场中, 小部分是非家庭的 公司农场(1978年约近 6000个 ,大部分是家庭的公司农场。这表明在美国大农场中,有 小部分是垄断资本直接进入农业生产领域,有一部分是已经突破家庭农场形式的公司制农 场,但大部分的大农场还是保留家庭农场的经营形式。 美国中小家庭农场的变化, 不仅在于它们地位的下降, 而且在性质上发生了深刻的变化。 其一,经营状况恶化。小农场经营绝大多数处于亏损状态,入不敷出。据 1980年资料,年 销售额 1万美元以下的农场, 平均每个农场亏损 851美元。 其二, 中小农场主主要依靠农场 外收入来维持生计。 据 1980年资料, 年销售额在 5000美元以下的农场, 农场主全部收入中, 92%来自农场外收入。年销售额在 5000至 1万美元的农场外收入占到 87%