理性看齐心办_理论热点面对面2013(二)：好日子一起过——收入分配怎么改革.pdf

实用文案 好日子一起过——收入分配怎么改革 理性看 齐心办·理论热点面对面 2013 每到一年一度的全国两会，都有一些问题成为人们广泛 关注的热点，但持续关注、热度不减的问题并不多，收入分 配就是其中一个。据人民网两会调查，近 10 年收入分配关注 度始终居高不下， 2013 年又名列第二。 调查显示， 98% 的网 友认为我国收入差距过大，许多网友期盼国家在收入分配制 度改革上“动真格” 。收入分配到底怎么改，关乎每个人的 利益，牵动全社会的神经。 ◎收入差距怎么估计 对目前我国收入分配的状况，可以讲四句话。 第一句话：差距依然较大。比如，劳动收入偏低，过去 10 年我国国内生产总值年均增长近 8% ，但劳动报酬没有同 步增长， 不少人感到自己的工资没有太大变化； 地区差距大， 就拿 2012 年来说，上海市城镇居民的人均月收入约为 3349 元，而甘肃省城镇居民只有约 1436 元，尽管有住房价格、 生 活成本等因素， 近 2000 元的差距也不小； 行业差距大， 在银 行、证券、保险等单位工作的人年收入一般不低于 10 万元， 而从事农林牧渔业的人也就 2 万元多一点， 相差近 5 倍。同时， 分配不合理的现象也比较突出。比如，一些垄断行业收入畸 高、“天价工资”频频出现，一些领域“灰色收入” 、“隐性 收入”甚至非法收入大量存在，一些单位“同工不同酬” 、 多劳不多得， 等等。 对此， 许多人表达了强烈的关注和忧虑。 标准文档 实用文案 第二句话：国家高度重视。为什么这么说？针对这些年 来出现的收入分配问题，中央一直强调要加大收入分配调节 力度，从提出效率优先、兼顾公平，到提出更加注重社会公 平，再到提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关 系、再分配更加注重公平等，认识不断深化，政策力度也不 断加大。党的十八大指出，要着力解决收入分配差距较大问 题，使全体人民共享改革发展成果，朝着共同富裕方向稳步 前进。可以说，在解决收入分配问题上，党和国家态度是鲜 明的、决心是坚定的。 第三句话：改革一直在路上。体现在哪些方面呢？比如 连续多年提高最低工资标准，全国近 3 年年均增长 21.8% ； 比如全面取消农业税，加大农业补贴力度，近 5 年中央财政 “三农”支出 4.47 万亿元，多渠道大幅度提高了农民收入； 比如实施西部大开发等区域协调发展战略，加大国家投入和 支持力度，中西部地区居民收入增长持续加快；比如建起了 世界上覆盖人口最多的社会保障网，实现基本养老、基本医 保制度和低保制度全覆盖；比如连续提高个税起征点，从 2008 年的 1600 元提高到 2011 年的 3500 元，并调整了税率结 构，减轻了中低收入群体的税负。 第四句话：成效初步显现。根据 2013 年 1月国家统计局 通报，我国基尼系数已经呈现回落趋势， 2008 年达到 0.491 最高值，之后逐年下降， 2012 年为 0.474 ，说明收入差距扩 大正在趋缓。 还比如， 城乡之间相对差距正在缩小。