国际的一流旅游目地地整合提升喀纳斯20181201.pdfVIP

实用标准文案 整合提升喀纳斯旅游区，建设国际一流目的地 旅游业已成为国家的战略性产业， 它资源消耗低， 带动系数大，就业机会多， 综合效益好。 2009 年，国务院常务会议通过了《关于加快发展旅游业的意见》 ， 提出把旅游业培育成国民经济的 战略性支柱产业 和人民群众更加满意的现代服 务业 ，为我国旅游业新一轮腾飞确定了方向。 以此为契机， 国内各高等级旅游地 纷纷提出各自的发展战略，加快旅游产业的发展步伐。 2010 年，自治区党委七届九次全委（扩大）会议首次在战略层面提出要将 旅游业建设成为“ 调结构、促就业、惠民生 ”的支柱产业，把旅游业摆在了更加 重要的位置。由此，自治区迫切需要集中力量，重点突破，着力打造若干具有 世 界影响力 的旅游地，形成旅游发展 极核 ，最终带动全疆旅游业的整体发展。 喀纳斯作为新疆最重要的旅游地和极核，目前已经成长为 中国顶级旅游区 ， 并充分具备成为 国际一流旅游目的地 的发展潜力，是全疆最有可能率先跻身世界 顶尖目的地之列的重要旅游胜地。 喀纳斯是新疆景观的缩影， 将喀纳斯建设成为 国际一流旅游目的地， 有助于向世界展示新疆的大美， 有助于向世界传递新疆和 谐美好的族群关系， 有助于整体上改善世界对新疆的认知， 有助于整体提升新疆 的综合发展水平，对新疆旅游业的跨越式发展和整个自治区的长治久安具有举足 轻重的战略意义。 因此，应当清楚认识喀纳斯的重要地位和以往取得的重大成就， 确立将喀纳 斯建设成为国际一流旅游目的地的目标， 正视喀纳斯与世界顶尖目的地之间的距 精彩文档 实用标准文案 离，高水平地做好喀纳斯的整合提升规划。 一、地位与愿景：对喀纳斯战略地位的重新审视 （一）喀纳斯的战略地位 1、喀纳斯是中国新兴旅游地成长最快最好的代表 改革开放 30 多年以来，中国的旅游业格局发生了重大变化，北京、西安、 桂林、苏州等传统旅游目的地保持良好发展态势的同时，喀纳斯、张家界、九寨 沟等新兴旅游地因其一流的自然景观和人文底蕴， 快速崛起为中国顶级旅游目的 地，重构了中国的旅游业格局， 成为世界认识中国的新名片， 成为中国向世界展 示风采的新窗口。 因此，喀纳斯作为这些新兴旅游目的地中成长最快最好的代表， 它不仅是新疆的， 更是中国的， 还是世界的， 建设喀纳斯具有国家层面的战略意 义。 2 、喀纳斯是新疆旅游业发展的最重要引擎 以往以“丝绸之路”沿线城市（如哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、阿克苏、喀什 等）为重要节点，以风沙草原景观、高原湖泊、历史古迹、民族风情为主要旅游 旅游吸引物的发展模式， 为新疆旅游产业的繁荣以及经济社会的全面发展做出了 积极贡献。进入 21 世纪以后，喀纳斯旅游区开始崛起，经过 10 余年的快速发 展，迅速成为新疆旅游业发展的新明星， 为新疆带来了源源不断的新客流， 并重 构了新疆旅游流的流向和强度。 不仅如此， 由于喀纳斯远在北疆， 绝大多数游客 都要经过乌鲁木齐中转， 因此，喀纳斯对于新疆旅游的带动意义远超过桂林、 黄 精彩文档 实用标准文案 山、张家界带动相应省份的意义，是近年来新疆旅游发展的最重要引擎。 3 、喀纳