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一、内容串讲
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理论
考点一、行政法的渊源( P3--5 )
(一)行政法的渊源
(二)行政法渊源中效力冲突的解决方式(家长裁决制)( P5 )
考点二、行政机关及其工作人员
(一)中央行政机关(国务院办事机构不具有行政主体资格)( P9 )
(二)地方人民政府的派出机关(具有行政主体资格)( P10 )
我国的派出机关主要有三类:行政公署;区公所;街道办事处。
考点三、行政行为基本理论
(一)行政行为的特征( P13 )
1.从属法律性; 2. 自由裁量性; 3. 单方意志性; 4.效力先定性; 5. 强制性。
提示:行政行为包括行政法律行为和行政事实行为(不以影响相对人权利义务为目
的的行政活动);典型的行政事实行为,如政府的信息公开。
(二)行政行为的效力
(三)行政行为的分类( P15 — 17 )
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考点四、抽象行政行为
抽象行政行为特征( P19 )
(1 )对象的普遍性;( 2 )效力的普遍性和持续性;( 3 )准立法性;( 4 )不可诉
性。
考点五、具体行政行为( P20--22 )
(一)行政征收;(二)行政确认;(三)行政监督;(四)行政给付;(五)行
政裁决。
考点六、行政行为程序与行政程序法
(一)行政程序法的基本原则( P23 — 24 )
1.公开原则; 2. 公正原则; 3. 参与原则; 4. 效率原则。
(二)行政程序法的基本制度( P24 — 26 )
1.信息公开制度; 2. 回避制度; 3. 行政调查制度; 4. 告知制度; 5. 催告制度; 6. 听证
制度; 7. 行政案卷制度(即案卷排他性制度); 8. 说明理由制度; 9. 教示制度; 10. 时效
制度。
(三)政府信息公开制度( P27 )
第二章 行政许可法律制度
考点一、行政许可法的基本原则( P31--32 )
考点二、行政许可设定的有关程序制度及可设定事项
(一)行政许可设定的有关程序制度( P33 )
(二)可设定行政许可事项(六减四结构)( P33 — 34 )
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(三)国务院确认保留的 4 项税务行政许可项目( P35 )
考点三、行政许可实施主体
(一)行政许可的实施主体( P37 )
受委托的行政机关:( 1 )受委托主体只限于行政机关;( 2 )受委托行政许可行为
的法律后果由委托行政机关承担;( 3 )委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施
行政许可的内容予以公告。
(二)行政许可实施主体的其他有关规定( P38
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