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第五章 领导决策 学习目标： 描述现代决策的特点及趋势 阐释如何评估决策的科学性 理解不同类型决策之间的区别与联系 了解未来领导决策的过程 决策就是对若干个准备行动的方案进行选择，以期最好地达到目标。 领导决策是指享有领导权力的领导者或领导机关,为达成特定的管理目标，在综合考虑各种需求和可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务而进行的一种决定政策、对策或方案的活动过程。 与其它非领导决策相比，它具有以下明显特点。 1.领导活动的成败很大程度上取决于领导决策的正确与否。 2.领导决策是领导活动中最经常性的、最大量的工作，是各种领导工作中最重要的问题。 3.决策是领导的主要功能，是领导活动的主要体现。 国外决策理论纷繁复杂，比较有影响的主要有以下几种。 1.西蒙的决策程序论 西蒙的决策程序论是将行政组织视为决策程序,以“理性”概念为基础。他提出两种决策前提。 价值前提。指有关价值判断问题，如组织要达到的目标、管理效率的标准、公正和正义的准则，以及个人和组织的价值观念等。 事实前提。决策就是以各种不同的价值因素(主观因素)为前提的。决策程序是根据不同的决策前提进行抉择的过程。 2.拉斯韦尔的权力决策论 拉斯韦尔认为，决策者一般都有追求权力的欲望，并且善于选择追求权力的机会。权力即为参与政策制定，它作为一种价值,在全部决策程序中始终起着重要的作用。 3.杜拉克的有效决策论 杜拉克的有效