职业健康安全（宣传周）-张仕猛2020.4.docx

职业健康安全 镇七高速TJ1标项目部—张仕猛 2020年4月 内 容 一、职业健康形势 二、职业健康法律法规构架三、建筑业职业健康安全 2 3 中国职业健康形势 我国职业健康形势 职业病报告病例数居高（83/75) 职业病危害不检测、不告知、不警示， 对从业人员不培训、不体检 农民工成为尘肺病主要受害群体 4 2011年，新修订《职业病防治法》职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的， 诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者的自述、安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。 5 我国职业病特点 中国职业病呈现五大特点： 1、接触职业病危害人数多，患病数量大； 2、职业病危害分布行业广，中小企业危害严重； 3、职业病危害流动性大、危害转移严重； 4、职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视； 5、职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。 6 内 容 一、职业健康形势 二、职业健康法律法规构架三、建筑业职业健康安全 7 8 职业健康法律法规构架 职业健康相关的中国立法机构 机构名称 立法领域 全国人大及其常委会 最高立法机构，有权制定、修改、废除、解释法律，审查行政法规的合法性。国务院 最高行政机关，有权制定行政法规 卫生健康委员会 制定卫生健康、疾病控制预防规章，职业病诊疗。市场监督管理总局 标准发布，认证认可，特种设备。 人力资源和社会保障部 公平就业，工伤保险等等。 公安部 高危化学品的相关法规的制定，例如：易燃、易爆化学品物品消防安全监督 管理办法；剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法。 应急管理部 危化品综合监督管理，职业健康综合监督管理。 生态环境部 放射性同位素、射线装置的安全和防护统一监督管理。海关总署 进出口检验检疫。 住房和城乡建设部 建筑施工相关规章，建筑设计标准的制定。 地方相关机构、部门 依据国家法规的要求，制定适应于当地实际情况的地方职业健康法规。地方性法规包括省级和市级法规。地方性法规仅在当地有效。 6 宪法 第9 宪法 第9，21，42 法 律 职业健康相关法律 职业病防治法 传染病防治法… 行政法规 职业健康相关法规 尘肺并防治条例 危险化学品安全管理条例 放射性同位素与射线装置放射防护条例 工伤保险条例 部门规章 职业健康相关规章 建设项目职业病危害分类管理办法 职业病范围和职业病处理办法的规定 职业病危害事故调查处理办法… 标 准 职业卫生相关标准 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007） 工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003） 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010） 有毒作业分级（GB12331-90） 10 国际公约 建筑业安全卫生公约（第167号国际公约） 作业场所安全使用化学品公约（第170号国际公约） 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 关于持久性有机污染物的斯特格尔麽公约 京都议定书 11 建筑业安全卫生公约 国际劳工组织1988年6月20日通过： 国家法律或条例应规定工人发表意见的权 利和义务 工人有责任遵守规定的安全和卫生措施 工人应有权利躲避危险 工人安全遇到紧迫危险时，雇主停止作业、安排撤离。 建筑项目设计和计划工作人员，考虑建筑工人的安全和健康。 应适当预防措施保证所有工作场所安全可靠 具体条款20项（另） 12 作业场所安全使用化学品公约 国际劳工组织1990年6月25日通过： 保护工人免受化学品的有害影响、保护公众和环境, 工人有权利获得化学品的有关资料,并通过下列方 法预防或减少疾病和伤害事故： 对化学品作出评价以确定其危害性 雇主从供货者处得到化学品资料,实施保护工人 免受化学品危害的计划 为工人提供作业场所化学品及适当防护措施的资料, 参与保护计划 制订关于此类计划的原则,以保证化学品的安全使用 13 内 容 一、职业健康形势 二、职业健康法律法规构架三、建筑业职业健康安全 14 15 建筑业职业健康安全 内 容 第一章 职业病管理机构与分工 第二章 职业病危害因素、职业病的防治措施 第三章 职业病等级、诊断与职业病病人保障 16 17 第一章 职业病管理机构与分工 职业病防治法框架 中 总 则 华 人 前期预防 民 共 生产过程中的防护与管理 和 国 职业病诊断与职业病病人保险 职 业 监督检查 病 防 法律责任 治 法 附 则 18 部门职能分工 《职业病防治法》 职业病防治工作基本上按照“防、治、保”三个主要环节确定法治工作。 职业病危害的防治工作:以应急管理部负责为主，卫生健康委员会、社保等部门相互配合。 职业病危害的治疗（体检、诊断和治疗）工作:以卫生