旅游价格管理法律制度大全.pptx

第二节 旅游价格管理法律制度一、价格概述价格是价值的货币表现，是商品交换价值流通中取得的转化形式.（一）价格的职能1.标度职能2.调节职能3.信息职能（二）价格的作用1.价格是商品供求关系变化的指示器2.价格水平与市场需求量的变化密切相关3.价格是实现国家宏观调控的一个重要手段二、旅游价格（一）旅游价格的概念及特点概念：旅游价格是游客为满足其旅游活动的需要所购买的旅游产品的价格表现.特点：1.相关性强 2.时间波动大 3.需求弹性大（二）旅游价格存在的问题及影响1.价格欺诈2.价格歧视3.价格垄断4.低价倾销5.乱收费案例分析案例9－1张某参加某社组织的“一日游”活动，在到达某个景点时，张某逐和其他游客自行到窗口购票(门票由旅客自理)。在他购票前，导游员向游客反复强调，购票时必须向工作人员报旅游车的车号。张某等人花60元购买了门票。入园后，张某发现，该景点的普通门票仅售50元，更有知情人告诉张某，报车号是为了便于景点向导游人员支付“回扣”。（三）旅游价格管理法律依据1.《中华人民共和国价格法》（简称《价格法》）1998年5月1日实施。作用：用法律形式促进价格合理形成 ，规范价格行为，有效地发挥价格合理配置资源的功能，稳定市场价格总水平，保护经营者和消费者的合法权益。是旅游价格管理的主要法律依据2.《旅行社条例》要求旅行社要明码标价，合理收费，诚信经营，自觉维护旅游者的合法权益。三、经营者的价格行为（一）经营者定价原则与依据原则：公平、合法、诚实信用依据：生产经营成本和市场供求状况（二）经营者在价格活动中的权利1.自主制定属于市场调节的价格.2.在政府指导价规定的幅度内制定价格.3.制定属于政府指导价、政府定价产品范围内新产品的试销价格.4.检举、控告侵犯经营者自主定价权利的行为.（三）经营者在价格活动中的义务1.遵守国家法律、法规和政策2.明码标价3.不得实施不正当的价格行为（8点）1相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；2除依法降价处理的商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；3.捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；4.利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；5.提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；6.采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；7.违反法律、法规的规定牟取暴利；8.法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。 （四）经营者的法律责任1.经营者不执行/search?word=%D5%FE%B8%AE%D6%B8%B5%BC%BC%DBfr=qb_search_expie=gbk政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，/search?word=%C3%BB%CA%D5%CE%A5%B7%A8%CB%F9%B5%C3fr=qb_search_expie=gbk没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。2.实施不正当价格行为的， 责令改正，/search?word=%C3%BB%CA%D5%CE%A5%B7%A8%CB%F9%B5%C3fr=qb_search_expie=gbk没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由/search?word=%B9%A4%C9%CC%D0%D0%D5%FE%B9%DC%C0%ED%BB%FA%B9%D8fr=qb_search_expie=gbk工商行政管理机关/search?word=%B5%F5%CF%FA%D3%AA%D2%B5%D6%B4%D5%D5fr=qb_search_expie=gbk吊销营业执照 3.违反明码标价的责令改正，/search?word=%C3%BB%CA%D5%CE%A5%B7%A8%CB%F9%B5%C3fr=qb_search_expie=gbk没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。4.经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移，隐匿、销毁依法登记保存的财务的处以相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财务价值1倍以上3倍以下的罚款。5.拒绝按照规定提供监督检查所需资料或提供虚假资料的 应责令改正，予以警告，逾期不改正的，可以并处罚款四、政府定价行为（一）政府定价的形式1.政府定价政府定价是由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。 2.政府指导价 政府指导价是由县级以上各级人民政府物价部门，根据规定权限和范围规定基准价和浮动幅度，最高限度和最低