走向大一统的秦汉政治 课件 24 人民版.pptVIP

考点 2 ：走向“大一统”的秦汉政 治 [ 考纲 ] ：秦中央集权制度的形成 : 含“始皇帝”来历、三公九卿 、郡县制、秦朝中央集权制度的 影响 皇帝 个人 专断 独裁 ，集国家最高权力于一身，从决 策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 ——体现君与相的关系 指中央与地方权力分配中，全国财政军大权归属中央， 地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 ——体现中央与地方的关系 专制主义： 中央集权： 皇权至上 ( 核心） 二 . 秦朝专制主义中央集权制度的形成 概念解析 : 专制主义 中央集权制度 是我国封建社会的 政体 开始形成 确立 巩固 完善 加强 顶峰 战国 秦朝 两汉 隋唐 宋元 明清 （一） 秦朝专制主义中央集权制度 建立条件 ①政治前提： 前 221 年第一个统一的封建国家 — 秦朝的建立 ②实践条件： 战国时期商鞅变法及秦国的强大 ③理论来源： 法家思想的形成与传播（韩非子集大成） ④经济前提： 封建土地所有制形成和封建经济发展 1 、皇帝制度的确立 基本特征 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 皇帝制度本质： 君主专制 皇帝称号来源： 三皇五帝（强调他的 功劳 ） （二）秦朝专制主义中央集权制度的建立 秦朝中央官僚机构： 皇帝制 三公九卿制 丞相 “百官之首” 御史大夫 （副丞相） 太尉 九卿 参政方式 朝议 决策方式 皇帝独裁 2 、中央 : 政务 监察 军事 三公九卿 3 、地方： (2) 形成过程 : (3) 郡县两级地方行政机构的职能 P9 ⑴原因： 为了加强中央对地方的控制，巩固中央集权 ⑷特点： 郡、县是直属中央的 地方行政 机构 中央垂直管理地方 郡县长官 皇帝任免 地方官员分工明确 ⑸影响： 有利于 中央集权和国家统一 ，为后世所沿用 郡县制 春秋时期 初设郡县； 战国商鞅变法 时， 废分封，行县制； 秦统一后 全面推行。 是官僚政治取代贵族政治的重要标志 升华提高 在郡县制的理解上往往有以下三点误区： ? 1 ? 误以为郡、县地方行政区划最早出现于秦朝，其实早在春秋战国 时期就出现了； ? 2 ? 误以为郡县制是分封制的继承与发展，其实是对分封制的否定； ? 3 ? 误以为秦在中央设三公九卿标志着官僚政治取代贵族政治，其实 应是郡县制的确立。 福建历史 福建历史悠久，春秋时称闽越地，秦时设闽中郡，唐中期 设福建经略使，始称福建。闽江为最大河流，故简称 “ 闽 ” 。 郡县制和 分封制比较 分封制 郡县制 划分标准 内容不同 影响 特点 世袭； 封地 , 独立性大 皇帝任免 ；俸禄； 受监督 天子权威削弱，地 方容易出现 割据 中央集权加强，维护 了国家的统一 官僚 政治 贵族 政治 与宗法制相联系， 以 血缘 关系为基础 在大一统条件下实 行的，按 地域 划分 问题探讨： 探究思考： 评论材料中关于宗法制的观点。 ( 要求：观点明确， 逻辑严密，表述清楚。 ) 郡县制与秦朝灭亡 材料一 夏、商、周、汉封建 ( 分封 ) 而延，秦郡邑而促。 材料二 秦有天下 …… 不数载而天下大坏，其有由矣：亟役 万人，暴其威刑，竭其货贿。 …… 咎在人怨，非郡邑之制失 也。 —— 柳宗元 《封建论》 探究思考： 你赞同材料一、二的哪一观点？结合所学说一说 认识。 提示 赞同材料二的观点。材料一认为郡县制导致秦朝灭亡， 材料二则认为秦亡于暴政而非郡县制。 秦朝的制度创新， 巩固了统一的多民族国家， 对后世影响深远， 促进了历史的进步， 而秦朝灭亡是多种因素共同作用的综合结 果，归因于郡县制有些牵强。 秦朝中央集权制度的形成 思考：秦朝官僚机构的有什么特点？ 问题探讨： 特点： ①官位不 世袭 ，官吏由 皇帝任免 调遣 ②组织严密 ，官职分工明确，既相互配合， 又彼此牵制 ③皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 ⑴、积极影响： ⑵、 消极作用： ① 巩固国家的统一 ； ②促进 经济文化发展 ；对形成以华夏族为主