关于-规范方案党支部标准化建设的思考.pdfVIP

关于非公企业规范化党支部建设的思考 基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系 群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也 是开展“两学一 ”学习教育的主阵地。党的十八届三中全会 《决定》强调，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。全党开展“两学一 ” 学习教育以来，对党支部建设提出更高的要求，把工作重心 放在每个党支部，每个党支部要成为政治坚定、团结有力、 担当尽责、群众信任的过硬支部。 针对如何抓非公企业好规范性党支部建设，进一步激活 基层党组织，推动软弱涣散基层党组织转化提升，发挥基层 党支部的战斗堡垒作用。近期，对系统内党支部建设情况进 行了调查研究和思考，对党支部标准化建设的存在的问题及 成因、标准化建设的基本内容等，作了初步的总结和探索。 一、基本情况 目前，市直经信系统管理15 家企业基层党委（不包含东 方热电党委），117 个企业党支部（不包括原三办管理的？家 关闭破产企业党支部），管理及代管党员5400 多名。 委党委管理的企业党委（支部），绝大部分是非公企业 组织。近年来，随着非公企业的发展和改革的不断深化，员 工思想空前活跃，企业党建和思想政治工作出现了新难点、 新挑战，虽然委系统管理的党组织规范化建设总体情况较 好，但还存在着不少问题和差距。 一是从党支部和党员作用发挥情况看。大多数党支部作 用发挥很好或较好，但也有相当一部分党支部作用发挥一 般，从统计反映，有的党支部仅有一名党支部书记，没有配 齐支部委员，甚至有个别的党支部由于党员的流动而处于半 瘫痪状态；绝大多数党员作用发挥很好，但也有相当一部分 党员，作用发挥一般，经常游离于组织之外，作用得不到体 现。 二是从制度执行方面看。总体上讲，大多数党支部执行 党的基本制度是好的。但相当一部分党支部不固定召开支委 会，有的甚至基本不召开支委会。不能做到每月召开支委会， 年初有计划，每月有活动，年终有总结；上级党组织有要求 就做，没有要求就不做。很多党组织不能坚持每月一次的组 织生活，极个别的党组织甚至半年或全年不经常开展活动。 交纳党费也不规范，党费没有按照标准收取，甚至有些党员 觉悟不高，只是象征性的交纳一点党费。 三是从党员教育管理方面看。从近年非公企业党员发展 情况看，部分生产一线、技术骨干进入了党的大门，而且发 挥了应有的作用，但在教育培训上没有跟上，也有一部分在 组织上入了党，但在思想上并没有真正入党。大多数党组织 有建立党员责任区，但效果不明显，有的党员责任区实际是 名存实亡。企业党建工作制度和基层党支部日常管理制度脱 节，党支部没有真正建立起考核评价制度，部分党支部对党 小组和党员缺乏应有的考核手段，日常管理相对松散，没有 发挥出应有的激励作用。 四是从中心工作结合上来看。结合企业中心工作开展的 党内活动，在落实环节中，基层党支部不能利用载体发挥应 有的作用，存在“两层皮”现象。从落实情况看，有的党支部 研究不深，制定的方案操作性不强，浮皮潦草，应付差事， 各党支部推进质量和效果不均衡。 五是从掌握党的基本知识来看。少数党务干部对理论学 习不热心，对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不 熟悉，对党建工作的新要求、新规定不明确，缺乏必要的知 识积累，党务工作不会干、不能干、干不好，工作中既不能 继承传统，又缺乏创新；有的党务干部知识结构单一，知识 面偏窄、能力素质低，工作难以有效推进，个别党务干部思 想守旧，对新情况、新问题总想照搬老经验、套用老框框， 没有新思路、新办法，工作常常处于停滞徘徊状态。 二、影响非公企业党组织规范化建设水平提高的原因分 析 当前，如何提高非公企业党建工作有效性，扩大党的工 作在非公企业领域的社会影响力，还面临着许多新的情况、 新的问题，需要化解的难点、突破的瓶颈还有很多， 影响非公企业党组织规范化建设的主要原因是：一是工 作基础的薄弱滞缓。由于一些党支部的思想认识和重视程度 不够，党务工作者力量配备不足，对新建党组织工作的指导 力度不大、指导措施针对性不强，个别新建党组织自身的“先 天不足”，党务工作者队伍薄弱，部分党支部书记和党务工 作者没有党建工作经验，对党的理论、政策、知识学习不够， 不知道怎么开展或开展什么样的组织生活，不能完全胜任工 作岗位，再加上非公企业党员相对流动较快，很多企业缺少 合适的党务工作者，甚至党务工作无人