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“国有资产流失“国有资产流失”纵横谈”纵横谈 ““国有资产流失国有资产流失””纵横谈纵横谈 ——裴中阳 （深圳市金海湾企业管理咨询有限公司董事总经理） 引引 子子 引引 子子 2004 年仲夏，知名学者郎咸平教授发动了声讨 “国有资产流失”的系列攻 势，矛头直指 TCL、格林柯尔和海尔等知名企业，杀手锏就是 “国有资产严重 流失”。 时过却未境迁，重提此事并非有关论战仍未尘埃落定，而是如果对相关问题 不能正本清源，从基本理论概念和社会历史高度加以全面考量和彻底厘清，那么 正反双方就仍停留在粗浅层面上，社会也就不可能真正得以进步，善良的人们就 仍然被善良的欺骗误导着。 一、一、从社会剩余财富到国家的产生从社会剩余财富到国家的产生 一一、、从社会剩余财富到国家的产生从社会剩余财富到国家的产生 显然，没有国家也就不存在国有资产，而国家也绝非 “人之初”就存在的。 那么国家是如何产生的呢？ 洪荒时代，人类的生存环境是纯自然环境，即衣食住行皆来自天赐，所谓“举 起手来摘果子、捡起石头打野兔”，人类根本没有、也无法储备剩余财富。 由于自然灾害的发生，天然资源的减少，一定环境中的人口消耗与自然储备 发生失衡，“不劳而获”的时代一去不复返，人们被迫逐步学会了对有限的自然 资源进行人工开发，这就出现了农牧渔业等第一产业。第一产业解了人们生存资 源之困，并带来了剩余财富，并使之可以储存。同时，社会分工也随之产生。 有了剩余财富和社会分工，人们自然要互通有无，商品交易随之而来。且慢， 剩余财富的出现难免招致贪婪和掠夺，盗贼滋生、土匪横行。 为了 “攘外安内”，人们发明或接受了国家这一权力机器，而国家机器的运 转需要财富支撑，捐税便纳入议事日程。显而易见，国家及相应捐税原是人们迫 不得已的选择，国家实际上只不过是比盗贼文明些的 “坐地强盗”，捐税本质上 是一种 “保护费”，但它带来了国家占有或使用财富的机会。 当然，具有一定强势或喜欢穷兵黩武的国家也会掠夺别国的财富，这也会带 来本国财富的增加。 资源资源 资源资源 社社 财财 攘攘 国国 社社 财财 攘攘 国国 短缺短缺 短缺短缺 会会 富富 外外 家家 会会 富富 外外 家家 分分 剩剩 安安 机机 分分 剩剩 安安 机机 工工 余余 内内 器器 工工 余余 内内 器器 1 图1 国家的产生过程图示 注意，我们所使用的概念是 “国家”（剩余）财富，而非 “国有”（剩余）财 富，因为财富本身是社会 （捐献）的，只是被以国家 （名义）占有支配和使用而 已。因此，“国家剩余财富”本质上由国家集中保管或使用的 “社会剩余财富”。 反之，在没有社会剩余财富的时代，国家也就没有存在的经济基础。 显而易见，国家剩余财富来源于下列等式： 对内捐税+对外掠夺—国家机器运转费用 （财政支出） = 国家剩余财富 如果对内捐税与对外掠夺之和小于国家