关于开展廉政风险点排查工作的实施方案.pdfVIP

万山区中等职业学校 关于开展廉政风险点排查工作的 实 施 方 案 为切实加强我校重点领域关键环节的有效监控和管理，不 断拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机 制，全面推进惩防体系各项任务的落实，进一步提高我校党风 廉政建设和反腐倡廉工作水平，现根据《中共万山特区纪律检 查委员会万山特区监察局关于开展廉政风险防范管理工作实施 意见》和《关于进一步规范廉政风险防范管理工作的通知》的 要求，经研究，决定在我校全面开展廉政风险点排查活动，特 拟定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 落实处学发展观，按照十七大提出的更加注重治本、更加注重 预防、更加注重制度建设的要求，本着实际实用实效和可操作 原则，围绕“查、防、管”，重点抓好要害部位、重要岗位、 关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不 廉洁行为的发生，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高 效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍，为推进特区 全面转型和经济社会又好又快、 更好更快发展提供坚强的政治、 纪律保证。 二、实施步骤和内容 开展廉政风险防范管理工作，主要是围绕监督和规范权力 运行，按照岗位、处室、单位三个层面，认真查找岗位、设权、 制度机制、外部环境、操作、自律、绩效等方面可能发生腐败 行为的七类风险，按风险发生几率或危害损失程度，确定风险 1 等级，划分为“橙、黄、蓝”三个风险等级，制定七类防控措 施，分层管理，分级防控，定期检查与考核防范效果，并以年 度为周期，不断修正完善防控机制。分为动员部署、排查风险 点、确定风险等级、制定防控措施、开展监督管理、考核防范 效果六个阶段。 （一）动员部署 大力宣传廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、 主要内容和方法步骤。成立相关工作领导小组，召开动员大会， 引导广大党员干部，深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重 要意义，牢固树立廉政风险意识，参与到廉政风险防范管理工 作中去，熟悉工作内容、明确工作要求，重点掌握查找风险点 的原则和方法。 （二）排查风险点 按照岗位、处室和单位三个层面，认真查找七个类别的廉 政风险点。一是排查岗位的风险点。重点查找不履行“一岗双 责”或履行不到位，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集 中制，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用权利等 方面存在潜在的岗位风险和表现形式。二是排查设权风险点。 主要是查找工作程序的规定，工作时限、标准、质量的约定， 自由裁量的空间，“三重一大”等方面存在或有可能造成权力 失控、行政行为失范，滥用权力、以权谋私等容易产生腐败行 为的廉政风险。三是排查制度机制风险点。主要是查找能否根 据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认真执行 各项制度，是否存在部分制度不适应新形势新情况的需要，存 在可操作性不强，贯彻执行不到位的情况；排查部分机制是否 存在缺乏相互支撑、 相互制约或约束力和监督力的作用不明显， 不能形成有效监督的风险。四是排查外部环境风险点。主要是 2 查找相关行政人员有可能被行政管理对象或服务对象进行利益 诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失 职渎职或权钱美色交易等严重后果的廉政风险。五是排查操作 风险点。主要是查找执行制度不严格、操作程序不到位引起的 廉政风险。六是排查自律风险点。主要是查找思想道德素养不 高、自律不严、品行不端、生活习惯不良、作风不好等引起的 风险。七是排查绩效风险点。主要是排查因个人懒、散、软、 等、拖、冷、浮、俗、庸等不良作风引起的廉政风险。 （三）确定风险等级 围绕单位、处室、岗位三个层面和查找的七类风险点，按 照风险发生的几率和危害程度， 将风险从高到低依次划分为 “橙 色”、“黄色”、“蓝色”三个等级。存在风险，可能产生违 纪违法行为的为“橙色”等级；存在风险，可能产生违纪违规 和