行政诉讼类型化.pptVIP

行政诉讼法的修订及实践中存在的问题 泉州市中级法院陈鹏腾  序:行政诉讼法制定、实施和修改的背景及立法目的 ()历史回顾:行政诉讼制度在我国的出现 是必然的,也是幸远的。 (行政诉讼法实施25年的现状 ·(行政诉讼法修订的背景 四行政诉讼法立法目的(立法宗旨)的修 改  新旧条文对比 四方面内容 1.保护公民、法人和其他 (旧)第一条为保证人 组织的合法权益 2.去掉了“维护”行政机 民法院正确、及时审理行关行使职权的职能 政案件,保护公民、法人 和其他组织的合法权益 3.监督行政机关依法行使 维护和监督行政机关依法行政职权 行使行政职权,根据宪法4.实质性解决行政争议 制定本法 ①行政审判体制的改革(如 (新)第一条为保证人管辖制度) 民法院公正、及时审理行②行政审判机制的改革(包 政案件,解决行政争议, 括立案登记制、诉讼类型化 保护公民、法人和其他组 负责人出庭、一并解决民 织的合法权益,监督行政事争议、诉讼终结制度、合 机关依法行使行政职权 根据宪法,制定本法 法性审查、规范性文件审查 等等  立案登记 第当瞪立民法院在按到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的 对当场不能判 状 本法规定的诉条件的,座当接收起 司题程诉酸定险额 不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定(截定方式的变化) 现状:走向另一个极端。 需要解决的问题 1.立案登记并不等于立案不审查。是否符合“本法规定的起诉条件” 还是必须审査的,“本法规定的起诉条件”不仅仅是“本法四十九条规 定的起诉条件” ·2.滥诉问题。  二、管辖问题 增加跨区域管辖案件的规定 第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人 民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖 沈,是薯仝昃祾鍌;政後域醫鍌宕政緊樨据市判工作的实际情 2.将共同管辖情形下,由、“最先收到起诉状法 院审理”调整为最先立案法院审理 3认男栗手橥讒魯鑫:霰藷淩蹉蹙理 4.删除上级法院可以把自己管辖的一审案件移 交下绂法院审理的规定。