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《行政制活》解读
南阳师范学院法学院黄维
《行政制法》的鱼法过程
1988年,国务院启动《行政强制执行条例》的起草
1996年,行政立法组启动《行政强制法》试拟稿起
1999年,人大法工委启动《行政强制法》草案起草
2005年,十届全国人大常委会第19次会议一审
2007年,十届全国人大常委会第30次会议二审
2009年,十一届全国人大常委会第10次会议三审
2011年,十一届全国人大常委会第20次会议四审
2011年,十一届全国人大常委会第21次会议通过
该法为什么经历了那么长的立法过程?
1该法涉及公权与私权的平衡,此种平衡
很难拿捏;
2学者和实务界对该法涉及的重大问题存在
不同观点和主张,存在较多争议;
3.立法机关对该项立法特别慎重,反复启动
公民参与程序和学者专家论诳程序
《行政颜制法》的鱼店背景和目的
(一)《行政强制法》的立法背景
1我国行政强制法律制度的形成和发展
行政强制规定+行政强制法律救济规定
2.我国原有法律法规中行政强制的基本情况
文件类总数(比例涉及行政强制所占比例
件)
的文件数
法律3143%
33
10.5%
行政法158415%
4.5%
规
部门规846982%
145
7%
合
249
16.7
1949-1999年间涉及行政强制的规范性文件统计表
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