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中南院主业改制方案
新华信“中南院体制改革咨询”项目组
3月6日
主业改制方案
一、对主、辅业的界定:
1、 对内部机构进行层级划分:
中南院的主要业务是水电水利工程设计,根据与主营业务的关联度,可以 将中南院目前的内部机构划分为四个层级:
第一层:进行水电水利工程设计所必需的机构——核心业务机构,包括: 管理部门、七个生产处、六个分公司(测绘、水文、物探、科研、监理、宜昌分 院);
第内完成主辅分离、辅业改制,然后再进行主业改制。
1、 模式三:“控股公司”模式——组建中南水电公司,对改制后 的主业和辅业出资。
该模式是在改制时首先将中南院重组为一个水电顾问集团的全资子公 司――中南水电公司, 然后进行主辅分离, 辅业和主业同时进行改制。 其中主业 改制为由中南水电公司、 主业员工共同出资的有限责任公司 (以下简称中南设计 公司),辅业改制为辅业员工、中南水电公司共同出资的有限责任公司。改制完 成后,中南院的组织结构关系如下图所示。
本模式中南水电实质上成为一个壳公司,中南水电只保留 30-40 人,主要
职能是负责水电顾问集团的国有资产管理, 下设财务资产部、 人事行政部、 综合 管理部、政工部等部门,同时承担内退员工、转岗培训人员管理等职责。
中南设计公司将吸纳主业绝大部分的人员,下设职能部门、生产处室和分 公司,继承原中南院的勘测设计资质,成为一个完全与市场接轨的“干净”的新 公司。
新成立的中南设计公司的注册资本金可根据开展业务所需资质的要求设 定,水利水电工程总承包一级资质对企业净资产的要求是不少于 6000 万元,因 此本次改制时中南设计公司的注册资本可确定为 6000 万元。
在中南设计公司的出资中,中南水电代表水电顾问集团出资 49%,员工出
资 51%。
2、 三种模式的优缺点比较
“ [匕 + ? 士甘一^*
“齐步走”模式
优点:
1)、主业、辅业同时改制,可以减小辅业改制时辅业员工的反对阻力; 为员工出资金额的 1%),费用较高。
发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准 发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解 除劳动合同前 1。
6)、对未竞聘上岗员工,由中南水电对其进行转岗培训,为再就业提供发
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