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世园会背景下西安绿色低碳经济社会发展的探论 内容摘要 西安世园会是继 1999 年的昆明世园会 2006 年的沈阳世园会之 后我国又一大国际性的盛会。世园会对西安未来的经济发展起到了推 波助澜的作用，是西安未来绿色低碳经济发展的助推剂。在“绿色引 领时尚的”主题下，如何增强环保观念和低碳意识，促进西安经济社 会又好又快的发展，是值得思考和探讨的问题。本文就世园会的经济 效益，为什么要推广低碳经济实现经济的绿色发展，如何才能全面实 现经济的绿色发展，以及发展绿色经济的现实意义三方面阐述了世园 会背景下西安绿色低碳经济社会的发展。 关键词 低碳 环保 绿色经济 低碳经济链 节能减排 引言 西安世园会的召开，无疑给西安这座古城加上了浓墨重彩的一 笔，加快了西安成为国际化大都市的脚步。“绿色引领时尚的”的主 题为西安未来经济社会的发展提供了指导方向，提倡城市发展与自然 和谐共生，城市建设和生态建设和谐统一，这一城市发展的和谐模式 为西安经济社会的发展发挥指导作用。世园会给人们带来的一种新的 发展和生活模式，极大地促进了相关行业和产业的发展，带来的经济 效应是不可估计的。作为盛会的东道主城市，西安在承办世园会的过 程中，生态建设持续投入，在城市和自然和谐共生领域的探索与实践 必将发挥出极大的示范作用。 1 这次园艺盛会以其规模之大、规格之高、时间之长、内容之多受 到了国内外的广泛关注，同时为西安经济社会的发展带来了多方面的 经济效益。在世园会 178 天的会期中，上千万中外人士来到西安，充 分领略城市建设和生态建设的和谐统一，必将使这一城市发展的和谐 模式更加深入人心。早在申办之初，有关世园会能为西安乃至陕西带 来什么的命题就已引起社会各界的普遍关注和研究。西安作为一座有 历史、有梦想的伟大城市，正在蓄积着全面复兴的冲动和力量，而这 种力量，已经找到了 2011 世园会这一爆发点，其效应将不可估量。 一、 低碳经济及其由来 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人 类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质 是能源高效利用，清洁能源结构与开发，追求绿色 GDP 的问题，核心 是能源技术和减排技术创新，产业结构和制度创新以及人类生存发展 观念的根本性转变。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价 及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节 能力的可持续性很强的经济。 “低碳经济”的提法，最早见诸2003年的英国能源白皮书《我们 能源的未来，创建低碳经济》，其后这个提法受到国际社会的重视 2006年前世界银行首席经济学家尼古拉 ·斯特恩支持作的《斯特恩报 告》指出，全球以每年1%GDP 的投入，可以避免将来每年5%-20%GDP 的损失，呼吁全球向低碳经济转型。2007年美国参议院提出了《低碳 经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略 2 选择。2007年12月3日联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行，大会 制定了世人关注的应对气候变化的 “巴厘岛路线图”，该路线图要求 发达国家在2020年前将温室气体减排25%为全球进一步迈向低碳经济 起到了积极作用，具有里程碑的意义。 二、实行低碳经济的原因 在低污染为基础的低碳经济成为全球热点，欧美发达国家大力推 进以高能效，低排放为核心的 “低碳革命’，着力发展低碳技术，并 对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业 制高点。低碳经济的争夺战已悄然打响，这对我国是压力也是挑战。 中国正处在加快工业化、城市化、现代化步伐，在能源需求快速 增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止，长期贫穷落后的中国 以全面建设小康社会为追求，致力于改善和提高13亿人民生活水平和 生活质量，带来了能源消费的持续增长 “高碳”特征突出的 “发展 排放’，成为中国可持续发展的一大制约，如何既确保人民生活水平 不断提升.又不重复