提高农村信用合作社的效益,搞好农村金融服务.pdf

系部：南京财经学校 专业：金融管理与实务 班级：062 学好：060240 1 提纲 一、农村信用合作社供给的现状及问题4 （一）国家支持和补贴政策兑现慢5 （二）产权制度改革进展不顺5 （三）是农村信用合作社经营机制转换进展迟缓5 二、农村信用合作社支农作用分析5 （一）促进农业产业化发展5 （二）提高农业生产技术水平6 （三）优化资源配置6 （四）增加农民收入6 三、农村信用合作社支农职能的制约因素7 （一）农信社资金不足7 （二）中国农村金融组织体系的不健全8 1、金融体系不完善 8 2、产权不明晰 8 3、金融改革不到位 8 （三）农民信用意识淡薄8 四、提高农村信用合作社的效益的途径9 （一）积极支持农信社增资扩股9 1、放宽政策 9 2、完善信贷体系 9 （二）大力发展中间业务壮大资金实力10 （三）化解农信社贷款历史包袱10 （四）建设良好的农村信用体系11 1、政府出资或鼓励兴办农业担保机构 12 2 2、政府要做好对农业担保的监督协调工作 12 3、政府要重视和加强社会信用体系建设 12 五、结论12 【参考文献】13 3 【内容摘要】我国农村经济正进入一个崭新的历史发展时期。中国农村 信用合作社是一种特殊的金融制度安排。追寻中国农村信用合作社的产生背景 与发展轨迹,可以说是一个特定环境下承担特殊任务的产物,其产生与发展具有 浓厚的行政色彩。经过 50 多年的改革发展,农村信用合作社已成为我国金融制 度的重要组成部分和支农的金融主力军。但由于历史的、政策的、体制的等多 种因素的影响,农村信用合作社制度安排中的产权残缺、治理结构不完善、政府 行政干预等问题逐步显现,并由此派生出道德风险、内部人控制和外部人干预等 问题,影响着农村信用合作社的经营发展与对 “三农”发展的支持。随着联产承 包责任制的稳定和不断完善,农村商品生产和商品交换日益发展,为农村信用的 发展提供了良好契机。当前,农村民间借贷十分活跃,借贷范围有所扩大,利率也 呈上升趋势。怎样看待农村信用关系的新变化，如何搞活农村信用以适应农村 经济的大发展?这是值得我们认真探讨的问题。 【关键词】：农村信用合作社 农村 金融服务 提高农村信用合作社的效益，搞好农村金融服务 引言：农业是国民经济发展的基础产业,对保障国家粮食安全和经济社会健 康发展具有重大意义。我国 2004-2007 年连续四年的中央一号文件都是关于 “三农”问题的,充分体现了国家对农业、农村、农民的重视,也体现了党及其 领导人改变旧农业、农村、农民的决心。农村信用合作社是支持农村经济发展 的重要金融机构。从筹建设立时起,农村信用合作社一直肩负着支持 “三农”发 展的重要任务,经过多年的发展,现在农村信用合作社已经成为农村金融市场最 主要的信贷机构和农村经济发展重要的资金来源。作为在农村发展最迅速、从 业人员最多、覆盖范围最广的农村金融机构,随着经济社会的发展,在解决 “三 农”问题的过程中必将发挥其独特的作用。虽然农村信用合作社具有较多得天 独厚的优势,但是面对新形势新局面,它也面临极其严酷的竞争。优胜略态,适者 生存,这就要求农村信用合作社从自身出发,发挥优势,弥补不足。 一、农村信用合作社供给的现状及问题 4 农村信用社是目前我国农村金融的主力军，90％的农村贷款来自农村信用 社，农村信用合作社是由农民入股，实行社员民主管理，主要为社员提供金融 服务的地方性金融组织，服务对象是农民，服务产业是农业，服务地域是农 村，宗旨在于促进农村经济发展。信用社成立多年来，为我国的农业和农村经 济发展做出了重大贡献。但是，由于种种原因，但其目前的发展中也存在许多 亟待解决的问题，如不良贷款消化难、多年来的亏损包袱沉重、面对其他银行 的竞争压力吸收存款能力受限