人力资源与经济布局的相互制约分析.pdf

人力资源与经济布局的相互制约分析 学 生： 指导老师： ［摘 要］自然、历史、资本投资是影响我国经济发展呈现出不同程度发展水平的关 键因素。目前，我国经济发展的模式主要呈现梯度发展格局，显现出不同地形阶梯水平。随 着人力资源的不断发展和经济布局的调整，以人为本的人力资源分配已成为经济布局发展的 一个关键因素。因此，本文试图从人力资源与经济布局的相互制约关系角度出发，探讨人力 资源与经济布局发展中存在的问题，进而提出一些合理化的建议措施。 ［关键词］：人力资源；区域经济；相互制约 导入语： 经济布局是特定地区国民经济整体分布的总称。各个地区都有其独特的自然、 社会和经济条件，因而导致各地区经济发展水平、结构和布局的差异，经济布局 是经济地理学和区域经济学的共同研究领域。结合我国实际的经济发展水平，我 国的经济发展呈现出三大经济地带。具体来说，经济布局指生产力布局、科技布 局和流通布局的总和。也就是指生产力、商品流通、科技发展在空间的配置。经 济布局中最主要的是生产力布局，实际上，经济布局就是指社会生产力的空间分 布形式。 一、 人力资源和人力资源状况的相关概述 （一）人力资源的理论含义 人力资源，是指劳动生产过程中，可以直接投入的体力、智力、心力总和及 其形成的基础素质，包括知识、技能、经验、品性与态度等身心素质的人们的总 和。人力资源包括数量和质量两个方面。从对人力资源的定义不难看出，高素质 的人力资源的数量、质量和分布都会对社会经济的发展产生一定影响。因此，有 必要对我国现阶段人力资源的分布状况进行深入细致的分析。 （二）我国现阶段的人力资源分布状况 从人力资源，尤其是知识分子、专业技术人员与经济发展状况呈现出的发展 规律来看，人力资源与经济布局的发展模式是一致的。具体表现为：大学毕业后， 1 专业技术人员的分布呈现出在东部及东部沿海地区比较集中，中部次之，西部最 少的趋势。在第四次全国人口普查数据的基础上，我们不难看出：在东部 12 个 省（自治区），区位商大于 1 的有 9 个，占 95 ％；从各省的专业技术人员分布情 况来看，9 个中部省份的区位商数（自治区地区）的区位商大于 1，占 33 ％；五 个西部九省（自治区）的区位商大于 1，占 56 ％。事实上，东部地区人口占全国 总人口的 41.2 ％，超过总人口的 1/3，东部地区在相对数量和绝对数量的专业技 术人员方面均有较大的优势。由此可见，高品质的人力资源在我国的分布与经济 发展布局之间的相互制约关系是非常紧密的。 二、 经济布局的含义和相关理论知识概述 （一）对我国经济布局的划分 在全国范围内，根据地形阶梯和当前的经济发展水平，我国可以大致分为东 部、中部和西部三个经济区。依据“七五规划纲要”的划分标准，东部地区包括 北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南、安徽；中部 地区包括山西、江西、吉林、黑龙江、河南、湖北和湖南；西部地区包括广西、 内蒙古、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。在 第七个五年计划中，广西属于东部地区，内蒙古属于中部地区，但是这两个省、 自治区在 1998 年大规模的发展战略规划过程中，在对西北地区重新划分过程中 划分到了西部地区。我国现有的东部沿海地区、东部、中部和西部的经济布局发 展模式是：大力发展外向型经济，重点发展高附加值、外汇收益高、技术含量高、 能源和原材料消耗低的产业和产品，充分利用更多的国外资金资源，并寻求经济 发展的更高速度和更好的效率；资源丰富的中西部地区，边境地区依据对外开放 的地理优势，发展潜力巨大，国家支持其进行总体规划，这些地方根据市场经济 的要求，加快步伐向外界开放，加强了基础设施建设，促进了资源的开发和利用， 努力发展产业和产品，满足条件的地区积极发展外向型经济，带动了整体经济发 展。最后，国家采取了有效的政策，支持老、小、边疆、贫困地区经济布局的大 力发展。 （二）我国经济布局过程中存在的问题 根据自身的优势资源，建立符合本地区特点的经济规划布局，发展主导产业 和重点行业，应该是我国各地区经济布局过程中应该重点考虑的问题。然而，在 实施过程中一些地区盲目地追求建立一个 “完