国际工程承包课件第四章国际工程承包风险管理.ppt

? 二、来自承包商的风险 由于咨询监理工程师作为业主委托的工程技术 负责人，在合同实施期间代表业主的利益，在 与承包商的交往中难免会出现分歧和争端。如 果承包商出于自身的利益，常会有种种不良的 图谋，势必会给工程师的工作带来许多的困难， 甚至导致工程师承受重大风险。 来自承包商方面的风险通常有以下情况： ? 1 . 通常情况下，承包商总是想尽办法争取工程 师手下留情，对其履约不力或质量不合格要求 网开一面，如不能达到其意图，部分承包商可 能走向反面，故意给工程师出难题，蓄意败坏 工程师的名誉，以达到借业主之手驱除工程师 的目的。 ? 2 . 承包商的履约不力，甚至根本没有诚意履约 或者弄虚作假，对工程质量极不负责，都有可 能使工程师蒙受责任风险。 ? 职业责任风险 咨询监理工程师的职业要求其承担重大的职业 责任风险。这种职业责任风险一般由以下因素 构成： ? 1 . 行为责任风险。咨询监理工程师的行为责任 风险主要来自于三个方面：一是咨询监理工程 师违反了委托合同规定的责任义务或超出了业 主委托的工作范围，造成工程上的损失；二是 工程师未能正常履行委托合同中规定的职责， 在工作中发生失职行为；三是工程师由于主观 上的随意行为造成工程损失。 ? 2 . 工作技能风险。咨询监理工作是基于专业技 能上的技术服务，因此，尽管咨询监理工程师 履行了委托合同中规定的工作职责，但由于其 本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应 有的效果。 ? 3 . 技术资源风险。某些工程质量隐患的暴露需 要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和 方法，并不可能保证所有问题都能及时发现； 另外，由于人力、财力和技术资源的限制，咨 询监理工程师无法对施工过程中任何部位、任 何环节都进行细致全面的检查，因此，也就有 可能面对这一方面的风险。 ? 4 . 管理风险。明确的管理目标，合理的组织机 构，细致的职责分工，有效的约束机制是咨询 监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人 才资源，但如果管理机制不健全，咨询监理工 程师仍有可能面对较大的风险。 ? 5 . 职业道德风险。咨询监理工程师在运用其专 业知识和技能时，必须十分谨慎小心，表达自 身意见必须明确，处理问题必须客观、公正， 同时勇于承担对社会、对职业的责任，在工程 利益和社会公众利益相冲突时，优先服从社会 公众的利益；在咨询监理工程师自身利益和工 程利益不一致时，必须以工程的利益为重，如 果咨询监理工程师不能遵守职业道德的约束， 自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋私 利而损害工程利益，必然会因此而面对相当大 的风险。 承包商的风险 ? 承包商作为工程承包合同的一方当事人，所面 临的风险并不比业主或投资商小。尤其是如今 承包公司日益增多，市场上僧多粥少，竞争日 趋激烈。承包商要图生存，求发展，不得不加 强竞争，甚至于冒险搏击，这样，其面临的风 险也就大大增加了。 ? 一、承包商决策风险 ? 承包商在考虑是否进入某一市场，是否承包某 一项目时，首先要考虑是否能承受进入该市场 或承揽该项目可能遭遇的风险。承包商首先要 对此做出决策。而在做出决策之前，承包商必 须完成一系列的工作。所有这些工作无不潜伏 着各具特色的风险。 1 . 信息风险 ? 工程承包市场上信息颇多，几乎每天都会有一 些国际国内的工程招标或发包信息。这些信息 虽然有相当一部分是真实的，但是否都值得捕 捉和追踪却不见得。而当前承包市场上也不乏 假信息，这些假信息都具有迷惑性，如不细心 辨别，很容易受骗上当，损失惨重。 2 . 中介与代理风险 中介业务自古已有，近代才获得真正的发展。 在工程承包过程中，许多从事中介业务的人以 谋取私利为目的，以种种不实之词诱惑交易双 方成交，自己从中渔利，而承包商常常因夺标 心切，对其漏洞较少察觉。有些国家的中介业 务相当活跃，一个项目发包，常会有数十个中 间人四处活动，以此骗取许多缺乏经验的承包 商巨额佣金。 ? 代理人与中间人在地位和使命方面有着根本的 区别。代理业务遍及世界各地，有些国家如阿 拉伯地区强行规定实行代理制，规定外国承包 公司必须通过当地代理承揽业务。 ? 对代理人的选择极其重要。选择不当或代理协 议不严谨会给承包商造成重大损失。代理人追 求的是中标，而亏损与其无关。如果承包商能 以低价中标，虽然其提取的佣金会少一些，但 总比承包商失去中标机会，其一无所获强。代 理人多与业主有某种关系，业主为了能获取低 价标，常常会授意代理人活动，诱使承包商降 价，从而节省大笔资金，承包商则要承担亏本 的风险。 3 . 投标报价风险 报价策略是承包商中标获取项目的有效手段。 策略正确且应用得当