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文件管理制度 1.2.1 公司行政公文格式 目的：为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机 关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《国家电力公司公文处理办法》、 《河北省电力公司公文处理实施细则》及《河北省电力公司公文处理管理办法》， 结合公司的实际情况，规范公司的行政公文格式。 适用范围： 适用于公司发文的管理。 引用文件：《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《国 家电力公司公文处理办法》、《河北省电力公司公文处理实施细则》及《河北省电 力公司公文处理管理办法》。 制度内容 第一章 总则 第一条 为使公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政 机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《国家电力公司公文处理办法》、 《河北省电力公司公文处理实施细则》及《河北省电力公司公文处理管理办法》， 结合公司的实际情况，规范公司的行政公文格式。 第二条 公司公文（包括电报）是公司管理过程中形成的具有法定效力和规 范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，公布规章制度和措施，请示 和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要 工具。 第二章 公文种类 第三条 公司常用的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销 下级单位不适当的决定事项。 （二）通知 适用于发布规章制度，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级 单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免或聘用、解聘人员。 （三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （四）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。 （五）请示 适用于向上级单位请求指示、批准。 （六）批复 适用于答复下级单位的请示事项。 （七）函 适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批 事项。 （八）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 （九）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 第三章 公文格式 第四条 公文格式一般由眉首、正文和尾栏三部分组成。 一、公文眉首指首页横线（红色反线）以上部分，包括发文单位标识、发文 字号、秘密等级、紧急程度、上行文的签发人。眉首部分一般占首页的三分之一。 （一）发文单位标识由发文单位全称或者规范化简称后加“文件” 组成； 对一些特定的公文如函件等，可只标识发文单位全称或规范化简称。发文单位标 识上边缘至上页边 62mm，一般为小标宋字体，红色，字号以醒目美观为原则酌 定，但应小于22mm×15mm。 （二）发文字号包括单位代字、年份和序号，用3号仿宋体字标注在发文单 位标识之下，横线上方居中。年份、序号用阿拉伯数码标识，年份应标全称，用 六角括号“〔〕”括入。函件的发文字号标注在首页横线下方右侧。 （三）涉及国家秘密和企业秘密的公文，视机密程度，在公文首页右上角用 3 号黑体字顶格标明秘密等级。“绝密”、“机密”公文应在首页左上角顶格标明 份数序号。密级标识和份数序号上边缘距上页边37mm。 （四）紧急公文应当根据紧急程度分别在公文首页右上角用3号黑体字顶格 标明“特急”、“急件”，紧急程度标识上边缘距上页边37mm。同时是秘密公文的， 上标紧急程度，下标机密程度。 （五）上报公文应在首页横线上方左空1字标注发文字号；右空1字标注签 发人。签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识 签发人姓名。 二、正文部分包括标题、主送单位、正文、附件、成文时间、单位印章。 （一）公文标题应准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。标题 在首页横线下空2行，用2号小标宋体字一行或多行居中标识。公文标题中除转 发法规、规章性公文加书名号外，一般不用标点符号。 （二）主送单位是指公文的主要受理单位，应使用全称或规范化简称、统称。 主送单位在标题下空1行；左侧顶格用3号仿宋体字标识，主送单位名称后标全 角冒号。 （三）公文