当前中国经济形势剖析报告.ppt

当前中国经济形式分析 1、关于当前中国经济改革一些问题的 思考 一、释放改革红利 改革红利指改革带来的经济发展和社会进步。 目前我国在经历了三十多年高速增长后,正逐步转入中速增 长阶段,这会使我国面临前所未有的机遇和挑战。 ●挑战某些行业产能过剩、房地产泡沫、地方债务平台、金 融机构的风险、生态环境的破坏、国际经济环境变化等 机遇通过更多依靠内需尤其是消费拉动,更多依靠创新驱 动和产业升级,更加重视增长质量和效益,促进新的增长点,包 括新兴城镇化、制造业升级、服务业加速发展、收入分配改革带 来中等收入阶层队伍壮大造成的消费升级、社会保障事业发转带 来的消费需求扩大等 为什么说抓住机遇,应对挑战关键是进一步释放改革红利? 方面,我国经济社会当前发展中面临着一系列不平和、不协 调、不可持续的问题,其背后的深层原因主要还是体制性障碍,包 括传统计划经济体制遗留下来的一些老问题,需要通过深化改革来 解决 另一方面,经济发展到今天的新阶段,形势有了变化,要发掘 新増长点的潜力,也需要与时俱进地进行体制改革 新一轮改革呈现出与以往不同的重点和特点 ●从市场层面看,以往改革使产品价格市场化问题基木解决,今后要推 生产要素定价的进一步市场化,包括土地制度改革如何实现城乡土地市场一体 化,户籍制度改革如何实现原来的农民工在新型城镇化过程中与城镇劳动者同 工同酬,收入分配改革如何让通过市场化改革进一步走向合理,金融制度改革 如何实现货币资金价格市场化等。 ●从企业层面看,以往改革已经使各类企业经营自主权有所扩大,新一轮改 革中要注重如何增强国有垄断企业的活力,营造公平竞争环境,切实做到不同 所有制企业平等使用生产要素(如资金)和创新资源,还要在构建混合所有制 企业方面有所创新 ●从政府层面看,要在“更好发挥政府作用”上下功夫。一方面切实转变 职能,搭理简政放权,改变以往“越位”和“缺位”局面,另一方面要加紧推 动财税制度在收支两方面的转型。在收入方面,要逐步提高财产税、所得税等 直接税比重,既有利于稳定税源,也有利于缩小贫富差距;在支出方面,要在 压缩公务支出,厉行节约的同时,将支出重心转向公共服务,逐步提高教育 医疗和社会保障等领域的支出比重