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教育局创建科学发展示范机关实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的总目标，以创建“五型”机关为载体，以开展科学发展观学习实践活动为切入点，突出一个中心（以推动教育事业又好又快发展，办好人民满意的教育为中心），实现两个转变（转变机关职能、转变工作作风），树立三种意识（科学发展、服务大局和创新务实意识），培养四种精神（与时俱进、顽强拼搏、求真务实、团结协作精神），实现五个突破（思维方式、工作作风、工作局面、工作目标、队伍建设要有新突破），创建“六个一流”（一流的干部队伍、服务环境、服务手段、工作作风、工作水平、工作业绩），把“教育扶助工程”的各项任务落到实处。 二、目标要求 （一）按照科学发展观要求，加强机关自身建设 1、努力打造学习型机关。按照与时俱进、终身学习思想理念，组织党员、干部学习政治理论、政策法规、业务知识和现代管理知识及信息技术，不断提高业务素质和业务能力，并以科学发展的理念，更好地指导和统筹全市教育改革与发展。 2、努力打造服务型机关。牢固树立服务基层、服务群众、服务院校、服务师生的强烈意识，在处理公务或接待基层办事过程中，既要依法依规履职，又要做到热情、周到、及时、高效，让基层、社会和群众满意。 3、努力打造和谐型机关。建设一个团结、务实、公正的领导班子，建设一支高素质的干部队伍，营造“心齐、风正、气顺、劲足”的工作生活环境，健全相互配合、相互协调的工作机制，创造和谐向上、奋发有为的工作氛围，形成友爱、友善、真情、互助的良好局面。 4、努力打造创新型机关。创新发展理念，努力形成科学发展的思维方式；创新发展思路，真正建立起科学发展的路径；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体；创新领导方法，建立健全提高领导决策水平和执行能力的工作手段，构建自觉创新和人人争当创新人才的激励机制。 5、努力打造廉洁型机关。建设一支廉洁勤政、干净干事、战斗力强的机关干部队伍，完善教育、惩治相结合的防腐败工作体系，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，做到自重、自省、自警、自励。 （二）用机关建设的成果推动教育事业科学发展 1、实施“教育均衡工程”，使义务教育提升到新水平，为科学发展示范区建设提供教育基础支撑。以素质教育为核心，把德育作为立校之本，重视学生的全面发展；以均衡发展为主线，狠抓义务教育资源的均衡配置，不断缩小城乡、县域、校际之间的差距；完善义务教育的经费保障机制，加快教育技术现代化和陈旧校舍改造，完善贫困家庭学生救助机制；推进中小学管理的规范化、科学化、精细化和人文化，不断提高教育教学质量，促进中小学健康可持续发展。 2、实施“资源集约工程”，使高中教育优化到新阶段，为科学发展示范区建设提供人才蓄势支撑。稳步实施普及高中免费教育，年内普通高中阶段毛入学率达到90%，三年内达到95%以上。扩大优质高中资源，加快*一中等优质高中建设；创造条件，提高现有一般高中的办学水平，努力实现规模向内涵、普及向提高、合格向特色的转变。从今年开始取消两轨以下、在校生400人以下高中，明年开始取消四轨以下、600人以下高中，到2020年，全市所有高中达到六轨以上、千人左右，集约的优质高中教育资源覆盖全市。 3、实施“技能培训工程”，使职业教育提高到新层次，为科学发展示范区建设提供人力技术支撑。以争创国家和省级示范校、示范专业和实训基地建设为抓手，全力推进标准化建设。在积极推进现有重点工程建设的同时，以就业为导向，面向“三农”、面向区域经济、面向曹妃甸，调整优化专业布局，提高职业教育与经济发展结合的紧密度，培养经济和社会发展的适用型技术人才。 4、实施“高校提升工程”，使高等教育发展有新突破，为科学发展示范区建设提供人才资源支撑。狠抓内涵发展，努力提高高等教育办学水平。进一步加强学科和专业建设，争创特色专业，实现博士点“零”的突破，推动国家重点实验室和急需专业研发中心建设。科学谋划高校布局，推动资源优化整合，逐步做大做强。广泛开展与省内外、国内外高校对接，争取外地高校来唐办学。加快实施曹妃甸大学园区建设。 5、实施“人才强校工程”，使教师队伍素质提到新高度，为教育的科学发展提供师资队伍支撑。进一步开展市、县、校三级师德培训，完善师德考核、评价和监督机制，推动师德水平不断提升。大力实施对基层学校教师培训，提高教师队伍业务素质。重点做好培养名师、学科带头人、骨干教师工作，提高学校教育教学水平。采取更加优惠的政策，引聘高学历师资和学科带头人，进一步完善新进教师统一招考制度。 三、主要措施 1、健全干部学习制度，大兴学习研究之风。一是坚持“每周一学”制度，制定学习方案，建立