让数据推进企业治理体系和治理能力现代化.docxVIP

让数据推进企业治理现代化 张靖笙 前言：实现第五个现代化 外媒近日连续刊文讨论和解读“习近平提出第五个现代化” 。习近平总书记去 年在十八届三中全会将全面深化改革总目标设定为“推进国家治理体系和治理能 力现代化”。这是“工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化”后的 第五个现代化，如果说“四个现代化”所要面对的是中国长期一穷二白的现状，旨 在大力发展生产力， 那么“第五个现代化”则是从上层建筑的层面来减少“四个现代 化”在新的阶段进一步发展的阻碍。 “第五个现代化”是建立在“四个现代化”基础上 的现代化。 “多一些治理，少一些统治”是21 世纪世界主要国家政治变革的重要特征， 这也是当前中国变革的方向。习总书记提出“第五个现代化”是现代化视野下的概 念，它强调“国家治理”而非“国家统，治强”调“社会治理”而非“社会管，理这”不是简 单的词语变化，而是思想观念的变化。正如习总书记强调的： “治理和管理一字之 差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。 ” “第五个现代化”回答了坚持改革总目标必须解决好制度模式选择、价值体系 建设等重大问题，是中国政治发展的重要里程碑。可以预知推行“第五个现代化” 将真正使中国走出以往人治的阴影， 使治理国家变得文明规范， 这是实现中国梦 的关键。 在经济领域，全球经济危机后的 “新常态”下的挑战主要集中在四点：第一， 产能过剩矛盾趋于突出；第二，生产要素成本加快上升；第三，企业创新能力不 足的问题日益显现；第四，财政金融风险有可能增大。为了应对这些挑战，中国 企业必须以往简单、粗放的经济增长方式， 向着更为现代化的企业治理机制转变。 什么是现代企业治理 我们谈现代企业治理（ Corporate Governance, 又译为法人治理结构或公司 管治），先要对比一下企业管理和企业治理这两个概念的差异。企业治理与企业 管理的区别依赖于经济学上定义股东与管理者关系的企业理论模型： 股东拥有企 业但不参与经营管理， 股东通过选举董事会作为他们在公司决策中的代理人来监 督经营者的行为。 据此，公司治理被看成与公司的内在性质、 目的和整体形象有 关，与该实体的重要性、 持久性和诚信责任等内容有关， 而公司管理则更多地与 具体经营活动有关。公司治理的关键在于明确而合理地配置公司股东、董事会、 经理人员和其他利益相关者之间的权力、 责任和利益，从而形成其有效的制衡关 系。 在企业发展的早期阶段，企业的所有者和经营者是二合为一的，企业的所有 者亲自对经营中各项资源配置和事务安排做决定， 在这个企业阶段是无所谓企业 治理的，因为企业所有者的意志决定了企业的各项行为， 凡事由老板（企业所有 人）负责拍板，企业其他人只是执行老板的指令。 这样的企业也只能采取直线条 的、简单的、粗放的管理方式。好比一个人打篮球，同时控制一个篮球是没问题 的，如果同时控制几个篮球就不是一般人可以胜任的了， 企业经营中出现的各种 状况和问题就好比运动中的篮球， 企业决策者要小心翼翼地拍 （控制）着才不会 偏离预定轨道， 当业务和组织规模小的时候， 老板工作能力够强还没问题， 而企 业规模发展到一定程度，靠个人能力来管理的方式毫无疑问是发展瓶颈。 因此，当企业发展到一定规模的时候， 必然会引入多种经济资源会参与企业 的价值创造和利益分配活动， 所有权和经营权分离是不可避免的， 当今世界，公 司成了现代化企业普遍采用的组织形式， 公司治理是现代企业制度中最重要的组 织架构。狭义上说公司治理主要指公司的股东 , 董事及经理层之间的关系。广义 上说公司治理还包括与所有利益相关者 (如员工、客户、供应商、债权人和社会 公众等 )之间的关系 , 及有关法律、 法规和上市规则等。 企业组织往往不是只有一个目标， 而是存在多个目标， 而且常常每个目标都 是正当的。如果一个企业拥有多个目标，通常来讲，这些目标既有财务目标，也 有非财务目标，那么企业要进行权衡取舍，在股东、管理层、执行层或其他利益 相关方不同观点激烈博弈影响下， 各执己见、职场政治的内耗将严重影响企业前 进的方向，企业常常会忘了驱动自己的真正力量是什么， 而平衡这种内部利益相 关者由于价值诉求差异而带来的观点分歧甚至利益冲突， 必须依赖建立现代化的 企业治理机制来规范和平衡。 传统的中国企业治理文化和管理方式， 企业的众多决策、 任命都是通过组织 确定下来的，组织是由拥有不同等级和权限的人所组成，决策过程、目标设定、 绩效考核、经营分析都不可避免地带有主观和经验的成分， 毋庸置疑，权力机制 是高效的，而同时，权力机制也是高风险的。我在 IBM 曾有朋友比较过中美之 间的企业文化差异， 他认为美国企业治理以流程管理为前提的文化和国内以组织 文化为前提。 中国企业之前很多人员