银行分行汽车及汽贸行业授信业务发展指导意见.doc

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 23 页 ⅩⅩ银行分行汽车及汽贸行业授信业务发展指导意见 适用范围 本发展提示中所称“汽车及汽贸行业”是指国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中国标大类“汽车制造行业”（代码C36）以及“零售业”（代码F52）下属国标小类“汽车零售业”（F5261），分别对应我行现行行业分类中“汽车”与“零售业”。 行业政策要求及运行特征 （一）国家相关产业政策 1.2016年8月，工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，该修订意见在企业和产品准入方面的要求更为严格和具体，对企业设计研发能力提出更高要求。 2.2016年10月，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议决定原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。 3.2016年11月，商务部、发改委等13部门联合印发《关于开展加快内贸流通创新推进供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见》，《意见》提出“取消经营限制、改变汽车品牌授权销售单一模式，拉动新车消费，完善汽车平行进口政策措施。促进二手车便利交易，活跃二手车市场”等。 4.2016年11月，财政部和国家税务总局联合发布《关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知》，自2016年12月1日起，对零售价格130万元（不含增值税）及以上的乘用车和中型轻商用客车在零售环节加征10%的消费税。 5.2016年12月，财政部和国家税务总局联合发布《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》。自ⅩⅩ年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘 用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。 6.2016年12月，财政部、科技部、工信部及发改委共同发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，核心思想是通过调整补贴方法、改进资金拨付方式、提高补贴门槛、健全监管体系来进一步鼓励技术进步和扶优扶强，对恶意骗补和违规谋补企业建立惩罚机制。 7.ⅩⅩ年2月，继金龙联合汽车工业（苏州）有限公司等5家车企因为违规骗补而遭受处罚后，工信部再次公示对上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、ⅩⅩ申沃客车有限公司等7家车企进行处罚，撤销以上企业部分新能源汽车的《道路机动车辆生产企业及产品公告》、暂停其申报新能源汽车推广应用推荐车型申报资质并要求以上企业整改。新能源车生产企业骗补事件持续发酵。 （二）近期行业运行特征 中汽联发布数据显示，2016年我国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆，同比增长14.5%和13.7%，其中：①乘用车产销分别完成2442.1万辆和2437.7万辆，同比增长15.5%和14.9%；②商用车产销分别完成369.8万辆和365.1万辆，同比增长8%和5.8%；③汽车出口70.8万辆，同比下降2.7%。2016年国内汽车市场运行呈现如下特征： 乘用车型中SUV保持高速增长，轿车同比微增 2016年乘 用车销售占市场总体的87%，销售同比增长14.9%，四类车型中：①轿车销量增长3.4%，低于市场整体增幅，细分市场竞争日趋激励，市场容量日趋饱和；② SUV（运动型多用途乘用车）销量同比增长44.6%，为乘用车主要增长点，受国内消费者偏好影响，短期内该细分市场仍为行业热点；③ MPV（多功能乘用车）销量增长18.4%，增速较为平稳，受益于二胎政策等因素影响，细分市场未来有一定发展潜力；④交叉型乘 用车销量下降37.8%，细分行业颓势明显，风险较大。 2.购置税减半政策促进1.6升及以下排量乘用车销量增长 2016年1.6升及以下乘 用车销售1760.7万辆，同比增长21.4%，占乘 用车销量比重为72.2%，较上年同期提高3.6个百分点，对乘 用车销量的贡献度为97.9%。购置税减半政策在一定程度上促进了1.6升及以下乘 用车销量增长，对于节能减排、鼓励小排量车型消费起到了引导作用。 ⅩⅩ年最新政策对1.6升及以下乘 用车购置税优惠幅度降低2.5个百分点，现阶段部分品牌采取厂家补贴方式维持2016年购置税优惠力度，此举可吸引部分价格敏感度较高的潜在消费者，但将进一步削弱单车销售利润空间。由于购置税优惠政策提前透支了部分消费者购车需求，2018年优惠政策取消后汽车零售市场或将面临较大的销售压力。 3.新能源汽车增速同比回落，财政补贴标准退坡 近三年新能源汽车销售呈爆发式增长，2014年全年销售仅7.5万辆，2015年飙升至33.1万；2016年新能源 汽车销售50.7万辆，同比增长53%，销售增速回落，市场步入规范调整发展阶段。 现阶段新能源车销售增长动力源泉主要为国家政策的大