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第一章 会计法律制度
我国的法律体系通常由宪法、法律、行政法规、部门规章和规范性文件构成。
会计首先表现为单位内部的一项管理活动,即对本单位的经济活动进行核算和监督。
会计工作不仅是简单的内部工作,它还涉及到外部利益。
会计规范:①道德规范 ②单位内部规范 ③行业组织规范 ④国家规范
我国的法律体系:
①宪法:全国人大制定
②法律:——广义:所有由国家制定发布或认可的法律规范
——狭义:全国人大及常委会制定、由国家主席签署主席令予以公布的法律规范
③行政法规:国务院制定、由总理签署国务院令予以公布的法律规范
④部门规章:国务院各部和地方政府制定、由国务院各部首长签署命令予以公布的法律规范
⑤规范性文件:国务院各部以部门文件形式印发
一、会计法律制度的构成
1、会计法律:《中华人民共和国会计法》,全国人民代表大会及其常委会制定;
※会计法律—是调整会计关系的法律规范的总称。
※《会计法》—单位内部的会计事务关系
—单位之间的经济关系
—单位与国家之间的行政管理关系
①广义的会计法律:国家权利和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称
②狭义的会计法律—仅指《中华人民共和国会计法》(《会计法》。
1985-01-21 六届九次 通过 自1985-5-1施行
1993-12-29 八届五次 修正 自公布之日起施行
1999-10-31 九届十二次 修订 自2000-7-1施行
2、会计行政法规:国务院发布或经国务院批准发布,例:《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》
3、国家统一的会计制度:国务院财政部门根据《会计法》制定的制度
①会计部门规章:根据《立法》规定的程序,由财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。
例:《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》②会计规范性文件:国务院财政部门制定并发布的制度办法。
例:《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、
4、地方性会计法规:省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用与本地区的会计法规。
—前面总会有地方名称限制的。
第二节、会计工作管理体制
(一会计工作的主管部门
“统一领导,分级管理”,国务院财政部门主管全国的会计工作、县级以上各级人民政府财政部主管本行政区域内的会计工作。
(二国家统一的会计制度的制定权限:
国务院制订行业实施的国家统一会计制度的具体办法或补充规定,经国务院财政部审核批准。
解放军总后勤部制订军队实施的国家统一会计制度的具体办法,报国务院财政部备案
结算起点的调整,有中国人民银行群定,报国务院财政部备案
(三会计人员的管理
财政部门负责:会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员奖惩、会计人员继续教育等
(四单位内部的会计工作管理
单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
单位负责人:单位法定代表人或全面负责单位工作的负责人。
2 单位负责人职责:
应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。
授意—暗示
指使—明示
强令—明知违法,强迫他人执行
3 单位内部会计制度:
1、会计机构设置和会计人员配备制度、
2、会计人员岗位责任制度、
3、财务处理程序规范、
4、内部牵制制度、
5、稽核制度、
6、原始记录制度、
7、计量验收制度、
8、财产清查制度、
9、定额管理制度、
10、成本核算制度、
第三节、会计核算
(一依法建账
根据《会计法》规定,各单位必须依法设置的会计账簿,并保证其真实、完整。
1、会计账簿的设置:
①总账——根据会计科目开设的帐簿。
②明细账——根据会计科目所属明细科目开设的帐簿—是会计资料形成的基本环节
——出纳不能兼任收入、支出、费用、债权、债务明细账
③日记账——序时明细账-现金日记账-银行存款日记账
④备查账——各种租借设备、物资的辅助登记,有关应收、应付账款的备查簿或担保、抵押备查簿等
2、会计账簿登账的基本要求:
①单位必须依据经过审核的会计凭证登记会计帐簿。
经过审核—审核无误
②登记账簿必须按照记账规则进行,
—登记帐簿应当按照连续编号、不隔页、不跳行的顺序进行登记
—发生错误时,会计人员和会计机构负责人(会计主管人员同时在更正处盖章,以明确责任;
③实行电算化的单位也须符合国家统一的会计制度的规定
④会计账簿的设置和登记,应符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定
⑤禁止账外设账—多套帐簿。
强化内部管理的管理会计账簿除外——厂部、车间、班组三级核算。
(二会计核算的基本要求
1、各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算(合同或协议除外
实际发生的
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