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新改扩建设项目管理制度 1 目的 为了规范本厂新、改、扩建项目工程在施工阶段的职业卫生、安全管 理的职责、环境保护内容和要求。为确保工程在施工阶段的管理，保障劳 动者在劳动过程中的安全与健康，防止产生新的污染、破坏生态环境，依 据国家及集团公司有关规定，特制定本制度。 2 范围 本制度规定了新改扩建设项目管理要求。 本制度适用于新、改、扩建项目管理。 3 职责 3.1 生产设备技术部是工程项目建设管理的主管部门，对所有的建设项目 进行管理、监督、考核。 3.1.1 负责做好施工前的各项准备工作，在工程项目建设现场管理和技术 方面负总责，保证项目建设的成功； 3.1.2 负责协调项目的外部关系，负责合同履行；在工程施工过程中，通 过对工程的管理、协调和监督，实施对工程质量、进度、投资、安全的有 效控制，最终使工程承包合同得到全面的履行； 3.1.3 督促监理单位和监理人员认真履行职责；加强对施工各环节的质量 监控，确保工程建设质量；会同监理单位监督施工单位严格按照设计图纸 和施工规范、标准进行施工，督促施工企业在工程施工中建立健全工程质 1 量保证体系和现场工程质量自检体系； 3.1.4 负责现场安全文明施工管理工作，督促参建施工单位严格执行文明 施工和安全作业的有关规定；制定工程项目的总体进度计划和实施方案， 并担负项目基建与生产衔接的职责。 3.2 分管领导全面负责控制工程项目的投资、质量、进度、安全。 3.2.1 负责本厂范围内的工程概预算、工程招投标、工程质量及工程技术 等的管理工作；负责组织审批项目施工组织设计、主要工程的施工方案； 3.2.2 负责审核、汇总工程项目年度（月度）基本建设计划；监督检查工 程建设的实施，即投资、质量、进度和安全； 3.2.3 负责对建设项目“三同时”落实情况进行管理； 3.2.4 审批单位工程开工报告；协调工程项目的外部建设条件；参加单位 工程竣工验收；负责提出项目竣工验收申请报告。 4 控制要求 4.1 工程开工管理 4.1.1 具备开工条件的基建工程项目，生产设备技术部负责向公司提出开 工申请，由公司进行批准。生产设备技术部报能源公司备案。 4.1.2 生产设备技术部负责或协调公司相关中心（部室），向行政主管中 心（部室）和其它行业管理部门办理与建设工程项目相关的开工手续，公 司相关业务中心（部室）在项目开工后继续协调与本中心（部室）业务相 关的工作。 4.1.3 单位工程开工报告由监理单位、设计单位、质量监督单位、公司经 营管理部共同审批。 4.2 工程质量管理 4.2.1 由生产设备技术部负责，组织公司经营管理部、监理单位、设计单 2 位、施工单位、质量监督单位对施工图进行会审，未经会审的施工图不得 使用。 4.2.2 施工单位应在开工前编制出符合规范要求的施工组织设计，施工组 织设计中工程质量保证措施必须详尽并可行。施工单位的施工组织设计报 甲醇厂、公司经营管理部、监理单位、质量监督单位，经审查批准后方可 开工。 4.2.3 进厂的物资材料必须符合工程建设要求，由具有资质的检测机构出 具的检测合格的报告或复检合格的报告，并由本厂、公司经营管理部、监 理单位、质量监督单位确认后方可投入工程使用。 4.2.4 本厂、公司经营管理部、监理单位、质监单位、施工单位要在工程 建设施工的每个环节、工序、步骤严格按照国家有关规范、标准的要求和 图纸设计的要求严格进行检查、监督、施工，实行签证制度。施工单位必 须有自检记录。生产设备技术部进行检查、监督。 4.3 施工阶段本安的管理 4.3.1 生产设备技术部负责监督项目建设单位，保证新、改、扩建项目按 已批准的设计方案及规定的环保、职业安全卫生要求进行施工；在施工过 程中，职业安全卫生技术措施与设施和环境保护所需资金、设备、材料必 须与主体设施同时列入工程计划，切实予以保证。 4.3.2 生产设备技术部负责建设单位对承包方的管理，要求其落实施工阶 段的职业安全卫生要求与环保要求及施工过程中的职业安全卫生措施与环 保。 4.3.2.1 生产设备技术部了解承包方资质、历史业绩、能力及管理状况。 4.3.2.2 新建、改、扩建项目应通过合同等文件形式明确发、承包方的权 利与义务，对承包方的管理提出要求。 3 4.3.2.3 生产设备技术部在施工期间对承包方的工作进行