防灾减灾救灾政策、规划和实践.pdfVIP

一、我国防灾减灾救灾政策 二、我国防灾减灾救灾规划 三、我国防灾减灾救灾实践 四、关于儿童灾害教育的认识 一、我国防灾减灾救灾政策 1 我国自然灾害的主要态势（1 ） 21世纪以来（2008年因汶川特大地震灾害除外），我国年均紧 急转移安置受灾群众约1000万人次，救助受灾群众约7000万人次， 因灾死亡失踪2600多人，民房倒塌和损毁150余万间，直接经济损 失占GDP的1.12% （约3000亿元）。 1 我国自然灾害的主要态势（2 ） 灾害种类多。除现代火山活动外 ，几乎 所有种类的自然灾害都出现过 ，其中以干 旱、洪涝、地震、台风等灾害为主。 区域特征强。局地性或区域性旱灾几乎 每年都会出现 ，东南沿海地区平均每年约 有7个热带气旋登陆 ，中西部地区各类自然 灾害频发多发 ，中部和东部沿海一些城市 内涝灾害日益频繁。 1 我国自然灾害的主要态势（3 ） 反常性较大。如南方尤其是西南地区出现旱灾频发现象 ，北方 包括东北、华北和陕西出现水灾频发现象 ，灾害发生种类、强度和 发展趋势超出固有认识和传统经验。 大灾频率高。仅2008年以来 ，就先后发生了南方部分地区严重 低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪 泥石流、芦山地震、鲁甸地震、海南 “威马逊”超强台风等重特大 自然灾害。 1 我国自然灾害的主要态势（4 ）  “世界灾害博物馆”  70%以上城市、50%以上 人口分布在自然灾害严重 地区  2/ 3以上国土面积受到洪涝 灾害威胁  东部、南部沿海地区及部 分内陆省份遭受热带气旋 侵袭  东北、西北、华北等地旱 灾频发 ，西南、华南等地 严重干旱也时有发生  各省均发生过5级以上地震 1 我国自然灾害的主要态势（5 ） 人多 淡水资 地少 源紧缺 基 统一的 社会主 本 多民族 义初级 国家 阶段 国