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论 文 题 目： 职业病预防机制与措施 学 生 姓 名： 郑茂 　　　　　 　 专 业 班 级： 安全 B096 　　　 指 导 老 师： 　 　　　　　　　 系主任（院长）： 　　　 评 阅 人： 　 2012 年 5 目　　录 摘　　要 安全生产与职业病的预防有着密切的联系。二者在最终目的上具 有高度的一致性, 都是为了更好地保护劳动者的生命财产安全和合 法权益, 促进经济、社会和人的全面协调发展。安全生产与职业病的 预防两个基本概念既有各自的内涵, 又存在着 一性和相互包含的 内容。把安全生产与职业病预防结合起来, 既是加强安全生产工作的 需要, 也是职业病防治改革发展的必然趋势。 关键词 ：职业病现状，职业病原因分析，预防措施 第一章 职业病预防现状 安全生产与职业病预防相结合，第一，通过职业病的预防减少职 业病发生，从而减少了经济损失和人身损伤，也就减少了工伤赔付，企 业可以将更多的资金用于支持企业改造有关设备设施、促进工伤事故 预防项目的建设，减少工伤发生率，从而达到安全生产的目的；第二， 职业病的预防措施保护了职工免遭职业病的威胁，于安全生产有益， 也为职工创造了安全舒适的生产环境，从而使职工安心踏实地工作， 提高工作效率，为企业、社会创造更大的价值 ；第三，成功的职业病预 防措施减少了社会整体资源的破坏，保障了职工的合法权益，对安定 社会和促进经济发展起到了积极作用，有利于社会的可持续发展，有 利于社会的稳定，同时树立了政府的良好形象。 1.1 国内职业健康现状 我国职业病防治工作起步很早，新中国成立后就开展起来了。建 国初期在放射卫生、食品卫生、环境卫生、学校卫生和劳动卫生这“五 大卫生”里，劳动卫生最受重视、发展最快。在上个世界 90 年代以前 的稳定发展阶段和快速发展阶段，卫生部曾经组织进行了 5 种毒物普 查、8 种职业性肿瘤调查、尘肺流行病学调查、乡镇企业职业卫生服务 需求调查等全国性大规模职业卫生调查研究。这些大规模的调查，为 正确评价和控制我国职业病危害提供了有力的科学依据，至今任在发 挥作用。 近几年，中央财政先后投入 6 亿多元人民币用于加强化学中毒、 核辐射医疗救治基地建设，建立重点职业病监测哨点等。目前中国共 有职业健康检查机构 2259 家，有职业病诊断机构 489 家，形成了较完 善的职业病防治法规标准体系。但与此同时，一些省份一半以上的县 还没有承担职业健康检查的机构，全国还有 60 多个地市没有职业病 诊断机构，甚至在个别省全省范围内只有一家职业病诊断机构，目前 独立存在的省级职业病防治机构只有 12 家，专业人员严重流失。 1.2 国外职业健康现状 随着国际经济一体化，以及《经济、社会及文化权利国际公约》等 国际人权公约、WHO 人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和 ILO 全球消除矽肺计划的事实，我国职业卫生工作面临新的挑战。 以美国为例，不仅我国职业病发病人数明显低于我国，而且政府 关注的内容也不尽相同，作业方式、噪声、职业化生物因素引起的疾 病得到了足够的重视。 美国——1970 年，美国颁布了《职业安全与卫生法》, 是世界上 最早建立职业安全卫生法的国家，并成立3 个永久性机构：职业安全与 卫生监察局(OSHA)、职业安全与卫生复审委员会(OSHRC)、职业安全 与卫生研究所(NIOSH)。NIOSH 是隶属于疾病控制与预防中心(CDC)